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中共中央辦公廳印發《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則》

 時間:2020-01-14     瀏覽:3884   


近(jin)日,中(zhong)共中(zhong)央辦公廳印發了《中(zhong)國共產黨紀律檢查機關(guan)監督執紀工作規則(ze)》(以(yi)下簡稱《規則(ze)》),并(bing)發出通(tong)知,要求各地區(qu)各部門認(ren)真遵照執行。

  通知指出,20171月,中央(yang)紀(ji)(ji)(ji)委制(zhi)定(ding)了(le)《中國(guo)(guo)共產黨(dang)紀(ji)(ji)(ji)律檢查(cha)(cha)機關監督執(zhi)紀(ji)(ji)(ji)工作(zuo)規(gui)(gui)則(ze)(試行(xing)(xing))》,主(zhu)動強化(hua)自我約束,為(wei)規(gui)(gui)范(fan)監督執(zhi)紀(ji)(ji)(ji)權力(li),打(da)造忠誠干凈擔當的紀(ji)(ji)(ji)檢監察干部隊伍(wu)發揮了(le)重要作(zuo)用。黨(dang)的十九大對(dui)堅定(ding)不移全(quan)面從嚴治黨(dang)作(zuo)出戰略部署(shu),黨(dang)的紀(ji)(ji)(ji)律檢查(cha)(cha)體制(zhi)改革和國(guo)(guo)家監察體制(zhi)改革持續深化(hua),對(dui)紀(ji)(ji)(ji)檢監察機關依規(gui)(gui)依紀(ji)(ji)(ji)依法履(lv)職(zhi)盡責提出了(le)新的更高(gao)(gao)的要求。黨(dang)中央(yang)對(dui)紀(ji)(ji)(ji)檢監察工作(zuo)高(gao)(gao)度重視,決定(ding)根據新形勢新任務對(dui)規(gui)(gui)則(ze)進行(xing)(xing)完善,并上升為(wei)中央(yang)黨(dang)內法規(gui)(gui)。

  通知指出,《規則》深入(ru)貫徹(che)習近平(ping)新時(shi)代中(zhong)國特(te)色社會主義(yi)思想和黨的十九大(da)精(jing)神,以(yi)(yi)黨章為根本遵循,堅持和加強黨對紀(ji)律檢(jian)查工作的領(ling)導,把堅決維護以(yi)(yi)習近平(ping)同志為核心(xin)的黨中(zhong)央(yang)權威(wei)和集(ji)中(zhong)統(tong)一(yi)(yi)領(ling)導作為重大(da)政(zheng)治責(ze)任,總結黨的十八大(da)以(yi)(yi)來紀(ji)檢(jian)監察(cha)(cha)體(ti)制(zhi)改革理論(lun)、實踐、制(zhi)度創新成果(guo),強化內控(kong)機制(zhi),細化監督(du)職(zhi)責(ze),著力建(jian)設一(yi)(yi)支忠(zhong)誠堅定、擔當盡責(ze)、遵紀(ji)守法、清正(zheng)廉潔的紀(ji)檢(jian)監察(cha)(cha)干部隊(dui)伍,推動全面從嚴治黨向縱深發展。

  通知強(qiang)調,打鐵(tie)必(bi)須自身(shen)硬(ying)。各級(ji)紀委監(jian)委(紀檢監(jian)察組(zu))要以黨(dang)的(de)政治(zhi)(zhi)建(jian)(jian)設為統領,全面推進(jin)黨(dang)的(de)政治(zhi)(zhi)建(jian)(jian)設、思想建(jian)(jian)設、組(zu)織建(jian)(jian)設、作風建(jian)(jian)設、紀律建(jian)(jian)設,把制度建(jian)(jian)設貫穿其中,深入推進(jin)反腐敗斗(dou)爭,抓好(hao)《規則(ze)》的(de)學習宣傳(chuan)和貫徹落實。要帶頭(tou)增強(qiang)四(si)個意識,把(ba)準政治方向(xiang),站穩政治立場,提高政治能(neng)力(li),自覺同以習近平同志為核心(xin)的(de)黨中(zhong)央保持高度一(yi)致,在大是大非(fei)面(mian)前敢(gan)于亮劍(jian)、敢(gan)于斗(dou)爭。要(yao)帶頭建(jian)設讓黨中(zhong)央放心(xin)、讓人(ren)民群(qun)眾滿意(yi)的(de)模(mo)范機關,嚴格(ge)遵守執紀執法各項制(zhi)度規定,在行使權力(li)上慎(shen)之又慎(shen),在自我約束上嚴之又嚴。要(yao)把(ba)執紀和執法貫通(tong)起來(lai),監督執紀和監察執法一(yi)體(ti)推進,統籌運用紀法兩把尺子,貫通運(yun)用監督執(zhi)紀四種形態,既堅持(chi)執(zhi)(zhi)紀(ji)必嚴(yan),又(you)堅持(chi)紀(ji)法(fa)(fa)協同,實事求是、精準科(ke)學,進一(yi)步推進反腐敗工作法(fa)(fa)治化、規范化。要主動開(kai)展自我監督、自覺接受外部監督,對執(zhi)(zhi)紀(ji)違紀(ji)、執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)違法(fa)(fa)者零容忍,堅決防止燈下黑(hei),做黨和人(ren)民(min)的忠誠(cheng)衛士。

  通知要求,各(ge)級黨委(黨組(zu))和紀(ji)(ji)委監(jian)委(紀(ji)(ji)檢監(jian)察組(zu))要切實(shi)加(jia)強領導,抓好紀(ji)(ji)檢監(jian)察干(gan)部(bu)隊伍建設,加(jia)強對《規(gui)則》學習宣傳(chuan)、貫徹(che)落實(shi)情況的監(jian)督檢查,對貫徹(che)執行不力的要批評(ping)教育、督促(cu)整(zheng)改,依規(gui)依紀(ji)(ji)依法問責追責,推(tui)動《規(gui)則》各(ge)項規(gui)定落到實(shi)處。

  《中國共產(chan)黨紀律檢查機關監督執紀工作規則(ze)》全文(wen)如(ru)下(xia)。

  第一章 總(zong)則(ze)

  第一(yi)條 為了(le)加強黨(dang)(dang)對紀(ji)(ji)(ji)(ji)律(lv)檢查(cha)和國(guo)家(jia)監察(cha)(cha)工作的統一(yi)領導(dao),加強黨(dang)(dang)的紀(ji)(ji)(ji)(ji)律(lv)建設(she),推進全面(mian)從嚴治黨(dang)(dang),規(gui)范紀(ji)(ji)(ji)(ji)檢監察(cha)(cha)機關監督執紀(ji)(ji)(ji)(ji)工作,根據《中(zhong)國(guo)共產黨(dang)(dang)章程》和有關法律(lv),結合(he)紀(ji)(ji)(ji)(ji)檢監察(cha)(cha)體制改革和監督執紀(ji)(ji)(ji)(ji)工作實踐,制定本規(gui)則。

  第二條(tiao) 堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想(xiang)、鄧小(xiao)平(ping)理論、三個代表(biao)重(zhong)要思想、科(ke)學(xue)發展觀、習(xi)近平新時(shi)代中國特色社會(hui)主(zhu)義思想為(wei)指導,全面貫徹紀(ji)(ji)(ji)律檢查(cha)委員會(hui)和監(jian)察(cha)(cha)委員會(hui)合署(shu)辦(ban)公要求,依(yi)規依(yi)紀(ji)(ji)(ji)依(yi)法嚴(yan)格監(jian)督執紀(ji)(ji)(ji),堅持(chi)打鐵必須自身硬,把權力關進制度籠子,建設忠誠干(gan)凈擔當(dang)的紀(ji)(ji)(ji)檢監(jian)察(cha)(cha)干(gan)部隊(dui)伍。

  第三(san)條 監督執紀(ji)工作應當(dang)遵循以(yi)下原則(ze):

  (一(yi))堅(jian)持和(he)加(jia)強黨(dang)的全面(mian)領導,牢固樹立政(zheng)治意(yi)識(shi)、大局(ju)意(yi)識(shi)、核(he)心(xin)意(yi)識(shi)、看齊意(yi)識(shi),堅(jian)定(ding)中國特色(se)社會(hui)主義道路自信(xin)、理(li)論自信(xin)、制(zhi)度自信(xin)、文化自信(xin),堅(jian)決維(wei)(wei)護習近平總書記(ji)黨(dang)中央的核(he)心(xin)、全黨(dang)的核(he)心(xin)地位,堅(jian)決維(wei)(wei)護黨(dang)中央權威和(he)集中統(tong)(tong)一(yi)領導,嚴守政(zheng)治紀律和(he)政(zheng)治規矩,體現監(jian)督執紀工作的政(zheng)治性,構建(jian)黨(dang)統(tong)(tong)一(yi)指揮(hui)、全面(mian)覆蓋(gai)、權威高效的監(jian)督體系;

  (二)堅持紀律檢查工(gong)(gong)作(zuo)雙重領(ling)導體制,監(jian)督執(zhi)紀工(gong)(gong)作(zuo)以上(shang)級(ji)紀委(wei)領(ling)導為主,線(xian)索處置(zhi)、立案審查等在向(xiang)同級(ji)黨(dang)委(wei)報告(gao)(gao)的同時應當(dang)向(xiang)上(shang)級(ji)紀委(wei)報告(gao)(gao);

  (三)堅持實(shi)事求是,以事實(shi)為依據,以黨(dang)章(zhang)黨(dang)規(gui)(gui)黨(dang)紀(ji)和(he)國(guo)家法(fa)律(lv)法(fa)規(gui)(gui)為準繩,強化監(jian)督、嚴(yan)格執紀(ji),把握政策、寬(kuan)嚴(yan)相濟,對主動投(tou)案、主動交(jiao)代問題(ti)的(de)寬(kuan)大處理,對拒不交(jiao)代、欺瞞組織的(de)從嚴(yan)處理;

  (四(si))堅持信任不能代替(ti)監督,執紀(ji)(ji)者必先守紀(ji)(ji),以更(geng)高(gao)的(de)(de)標準、更(geng)嚴的(de)(de)要(yao)求約束自(zi)己,嚴格工(gong)作程序,有(you)效管控風險,強化對監督執紀(ji)(ji)各環節(jie)的(de)(de)監督制約,確保監督執紀(ji)(ji)工(gong)作經得起歷史和人民的(de)(de)檢驗。

  第四條 堅持(chi)懲前毖(bi)后、治病救人,把紀律挺在前面,精準有(you)效(xiao)運用監(jian)督執(zhi)紀四種形態,把思(si)想(xiang)政(zheng)(zheng)治工作貫(guan)穿監督執紀全過程,嚴管和(he)厚愛結(jie)合,激勵和(he)約束并(bing)重,注(zhu)重教育轉(zhuan)化,促使黨員自覺防止和(he)糾正(zheng)違紀行為,懲治極少數,教育大(da)多數,實(shi)現(xian)政(zheng)(zheng)治效(xiao)果(guo)、紀法效(xiao)果(guo)和(he)社會效(xiao)果(guo)相統一。

 第二章 領導(dao)體(ti)制

  第(di)五條 中央紀(ji)律(lv)檢(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)委員會在黨(dang)中央領(ling)導下進行(xing)工作。地方各(ge)級紀(ji)律(lv)檢(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)委員會和基層(ceng)紀(ji)律(lv)檢(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)委員會在同級黨(dang)的委員會和上級紀(ji)律(lv)檢(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)委員會雙重領(ling)導下進行(xing)工作。

  黨(dang)委(wei)(wei)應當(dang)定(ding)期聽取、審議同(tong)級紀(ji)律檢查委(wei)(wei)員會和(he)監(jian)察(cha)委(wei)(wei)員會的(de)工作報(bao)告,加強對紀(ji)委(wei)(wei)監(jian)委(wei)(wei)工作的(de)領導、管理(li)和(he)監(jian)督。

  第(di)六條 黨的(de)(de)紀(ji)(ji)(ji)律檢(jian)查機關和(he)國家(jia)監察機關是黨和(he)國家(jia)自我監督的(de)(de)專責機關,中央紀(ji)(ji)(ji)委(wei)(wei)(wei)和(he)地方各級紀(ji)(ji)(ji)委(wei)(wei)(wei)貫徹黨中央關于國家(jia)監察工作的(de)(de)決策部署,審議決定監委(wei)(wei)(wei)依法履職中的(de)(de)重要事項(xiang),把執(zhi)紀(ji)(ji)(ji)和(he)執(zhi)法貫通起來(lai),實現黨內監督和(he)國家(jia)監察的(de)(de)有機統一(yi)。

  第七條 監督執紀(ji)工作實行分級負責(ze)制:

  (一)中(zhong)央(yang)紀(ji)委(wei)(wei)國家(jia)監(jian)委(wei)(wei)負責(ze)監(jian)督檢查和審查調查中(zhong)央(yang)委(wei)(wei)員、候補(bu)中(zhong)央(yang)委(wei)(wei)員,中(zhong)央(yang)紀(ji)委(wei)(wei)委(wei)(wei)員,中(zhong)央(yang)管理的(de)領導(dao)干部(bu),黨(dang)中(zhong)央(yang)工作(zuo)部(bu)門、黨(dang)中(zhong)央(yang)批準設立的(de)黨(dang)組(zu)(黨(dang)委(wei)(wei)),各省、自治區、直轄市(shi)黨(dang)委(wei)(wei)、紀(ji)委(wei)(wei)等黨(dang)組(zu)織的(de)涉嫌違紀(ji)或者職(zhi)務(wu)違法(fa)、職(zhi)務(wu)犯罪(zui)問題(ti)。

  (二)地方各級(ji)(ji)(ji)(ji)紀委(wei)(wei)(wei)監(jian)委(wei)(wei)(wei)負責監(jian)督檢查和審查調(diao)查同(tong)(tong)級(ji)(ji)(ji)(ji)黨(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)委(wei)(wei)(wei)員(yuan)、候補委(wei)(wei)(wei)員(yuan),同(tong)(tong)級(ji)(ji)(ji)(ji)紀委(wei)(wei)(wei)委(wei)(wei)(wei)員(yuan),同(tong)(tong)級(ji)(ji)(ji)(ji)黨(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)管理的(de)黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)、干部以及監(jian)察對象,同(tong)(tong)級(ji)(ji)(ji)(ji)黨(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)工作部門、黨(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)批(pi)準設(she)立的(de)黨(dang)(dang)(dang)組(黨(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)),下一級(ji)(ji)(ji)(ji)黨(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)、紀委(wei)(wei)(wei)等(deng)黨(dang)(dang)(dang)組織的(de)涉嫌(xian)違(wei)紀或者職務違(wei)法(fa)、職務犯(fan)罪(zui)問題(ti)。

  (三)基(ji)層紀(ji)委(wei)負責(ze)監督(du)檢查和(he)審查同級(ji)黨委(wei)管理的黨員(yuan),同級(ji)黨委(wei)下屬的各級(ji)黨組織的涉嫌違紀(ji)問(wen)題(ti);未設立紀(ji)律檢查委(wei)員(yuan)會的黨的基(ji)層委(wei)員(yuan)會,由該委(wei)員(yuan)會負責(ze)監督(du)執紀(ji)工作。

  地方各級(ji)紀委監委依照規定加強對同級(ji)黨委履行(xing)職責、行(xing)使權力情(qing)況的監督。

  第八條 對(dui)黨的組(zu)織關(guan)(guan)(guan)系在地(di)(di)方、干(gan)部(bu)管(guan)(guan)(guan)(guan)理權限在主(zhu)管(guan)(guan)(guan)(guan)部(bu)門(men)的黨員、干(gan)部(bu)以(yi)(yi)及(ji)(ji)監(jian)(jian)察(cha)對(dui)象涉(she)嫌違紀違法問題,應當按(an)照誰(shui)主(zhu)管(guan)(guan)(guan)(guan)誰(shui)負責的原則進(jin)行監(jian)(jian)督執紀,由設在主(zhu)管(guan)(guan)(guan)(guan)部(bu)門(men)、有(you)管(guan)(guan)(guan)(guan)轄權的紀檢(jian)監(jian)(jian)察(cha)機關(guan)(guan)(guan)進(jin)行審查(cha)(cha)調查(cha)(cha),主(zhu)管(guan)(guan)(guan)(guan)部(bu)門(men)認為有(you)必要(yao)的,可(ke)以(yi)(yi)與(yu)地(di)(di)方紀檢(jian)監(jian)(jian)察(cha)機關(guan)(guan)(guan)聯合審查(cha)(cha)調查(cha)(cha)。地(di)(di)方紀檢(jian)監(jian)(jian)察(cha)機關(guan)(guan)(guan)接(jie)到問題線索反映的,經(jing)與(yu)主(zhu)管(guan)(guan)(guan)(guan)部(bu)門(men)協調,可(ke)以(yi)(yi)對(dui)其進(jin)行審查(cha)(cha)調查(cha)(cha),也可(ke)以(yi)(yi)與(yu)主(zhu)管(guan)(guan)(guan)(guan)部(bu)門(men)組(zu)成聯合審查(cha)(cha)調查(cha)(cha)組(zu),審查(cha)(cha)調查(cha)(cha)情況及(ji)(ji)時向對(dui)方通報(bao)。

  第九條 上(shang)(shang)級(ji)紀(ji)(ji)檢(jian)監察機關有權指(zhi)(zhi)定(ding)下(xia)級(ji)紀(ji)(ji)檢(jian)監察機關對其他下(xia)級(ji)紀(ji)(ji)檢(jian)監察機關管(guan)轄(xia)的(de)黨組織和黨員、干部以(yi)(yi)及監察對象(xiang)涉(she)嫌違(wei)紀(ji)(ji)或者職務違(wei)法、職務犯罪問題進行(xing)審(shen)(shen)查調(diao)查,必要時也可(ke)以(yi)(yi)直接進行(xing)審(shen)(shen)查調(diao)查。上(shang)(shang)級(ji)紀(ji)(ji)檢(jian)監察機關可(ke)以(yi)(yi)將其直接管(guan)轄(xia)的(de)事項指(zhi)(zhi)定(ding)下(xia)級(ji)紀(ji)(ji)檢(jian)監察機關進行(xing)審(shen)(shen)查調(diao)查。

  紀檢監察機關之間(jian)對管轄(xia)事項有爭議的(de)(de),由(you)(you)其(qi)共同的(de)(de)上(shang)級(ji)(ji)紀檢監察機關確定;認(ren)為所(suo)管轄(xia)的(de)(de)事項重大、復(fu)雜,需要(yao)由(you)(you)上(shang)級(ji)(ji)紀檢監察機關管轄(xia)的(de)(de),可以報請上(shang)級(ji)(ji)紀檢監察機關管轄(xia)。

  第十條 紀(ji)(ji)檢監察機關應當嚴格(ge)執行請示報(bao)告(gao)(gao)制(zhi)度。中央紀(ji)(ji)委定期(qi)向黨(dang)中央報(bao)告(gao)(gao)工作,研(yan)究涉及(ji)全(quan)局的(de)重大事項、遇(yu)有重要(yao)問題(ti)以(yi)及(ji)作出立案審查調查決(jue)定、給予黨(dang)紀(ji)(ji)政(zheng)務(wu)處分等事項應當及(ji)時向黨(dang)中央請示報(bao)告(gao)(gao),既要(yao)報(bao)告(gao)(gao)結果也要(yao)報(bao)告(gao)(gao)過程(cheng)。執行黨(dang)中央重要(yao)決(jue)定的(de)情(qing)況應當專(zhuan)題(ti)報(bao)告(gao)(gao)。

  地(di)方(fang)各級紀(ji)檢監察機關對作出立案(an)審(shen)查(cha)調查(cha)決定、給予黨紀(ji)政(zheng)務處分等重(zhong)要事(shi)(shi)項,應當向同級黨委(wei)請(qing)示(shi)匯報并(bing)向上級紀(ji)委(wei)監委(wei)報告,形成明確(que)意見后(hou)再(zai)正式(shi)行文請(qing)示(shi)。遇有重(zhong)要事(shi)(shi)項應當及時報告。

  紀(ji)檢監(jian)察機關(guan)應當堅持民主集中制,對于(yu)線(xian)索處置、談話函(han)詢(xun)、初(chu)步核實、立案(an)(an)審查(cha)調查(cha)、案(an)(an)件審理、處置執行中的(de)重要(yao)(yao)問題,經集體研究后(hou),報紀(ji)檢監(jian)察機關(guan)相關(guan)負責(ze)人、主要(yao)(yao)負責(ze)人審批。 

  第十(shi)一條 紀(ji)檢(jian)(jian)監(jian)(jian)(jian)察機關應當建立(li)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)檢(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)、審(shen)查(cha)(cha)(cha)調(diao)(diao)(diao)查(cha)(cha)(cha)、案件(jian)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)管(guan)理(li)、案件(jian)審(shen)理(li)相互(hu)協調(diao)(diao)(diao)、相互(hu)制約的(de)工作機制。市(shi)地級以上(shang)紀(ji)委(wei)監(jian)(jian)(jian)委(wei)實行監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)檢(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)和(he)審(shen)查(cha)(cha)(cha)調(diao)(diao)(diao)查(cha)(cha)(cha)部(bu)門分設,監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)檢(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)部(bu)門主要(yao)負(fu)(fu)責(ze)(ze)聯(lian)系地區(qu)和(he)部(bu)門、單位的(de)日常監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)檢(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)和(he)對(dui)(dui)涉嫌一般違紀(ji)問題線索處置(zhi),審(shen)查(cha)(cha)(cha)調(diao)(diao)(diao)查(cha)(cha)(cha)部(bu)門主要(yao)負(fu)(fu)責(ze)(ze)對(dui)(dui)涉嫌嚴重違紀(ji)或者職務違法(fa)、職務犯罪問題線索進行初步(bu)核(he)實和(he)立(li)案審(shen)查(cha)(cha)(cha)調(diao)(diao)(diao)查(cha)(cha)(cha);案件(jian)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)管(guan)理(li)部(bu)門負(fu)(fu)責(ze)(ze)對(dui)(dui)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)檢(jian)(jian)查(cha)(cha)(cha)、審(shen)查(cha)(cha)(cha)調(diao)(diao)(diao)查(cha)(cha)(cha)工作全過程(cheng)進行監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)管(guan)理(li),案件(jian)審(shen)理(li)部(bu)門負(fu)(fu)責(ze)(ze)對(dui)(dui)需要(yao)給予黨紀(ji)政務處分的(de)案件(jian)審(shen)核(he)把關。

  紀檢(jian)監察機(ji)關(guan)在(zai)工作中需要協(xie)(xie)助的,有關(guan)組織和(he)機(ji)關(guan)、單位(wei)、個人應當依(yi)規依(yi)紀依(yi)法(fa)予以(yi)協(xie)(xie)助。

  第(di)十二(er)條 紀檢(jian)監察機關案件監督管理部門負責對監督執紀工作(zuo)全過程(cheng)進(jin)行(xing)監督管理,做(zuo)好線索管理、組織協調(diao)、監督檢(jian)查、督促辦理、統計分析(xi)等工作(zuo)。黨(dang)風政風監督部門應當加強(qiang)對黨(dang)風政風建(jian)設(she)的綜(zong)合協調(diao),做(zuo)好督促檢(jian)查、通報曝(pu)光(guang)和綜(zong)合分析(xi)等工作(zuo)。

  第三章 監督檢查(cha)

  第十三條 黨委(黨組(zu))在黨內監督(du)中履(lv)行(xing)主體責任,紀(ji)檢(jian)監察機關(guan)履(lv)行(xing)監督(du)責任,應當(dang)將紀(ji)律監督(du)、監察監督(du)、巡視監督(du)、派駐監督(du)結合起來,重(zhong)點檢(jian)查遵守(shou)、執(zhi)行(xing)黨章黨規黨紀(ji)和憲法法律法規,堅(jian)定理想信(xin)念(nian),增強四個(ge)意識(shi),堅定四個(ge)自信,維(wei)護習(xi)近(jin)平(ping)總書記核心(xin)地位,維(wei)護黨中央(yang)權(quan)威和集中統一領導,貫(guan)徹執行黨和國家的路線方(fang)針政(zheng)策(ce)以及(ji)重(zhong)大決策(ce)部署(shu),堅(jian)持主動作為、真抓實干,落實全面從嚴治(zhi)黨責任、民主集中制原則、選人用(yong)人規定(ding)以及(ji)中央(yang)八項規定(ding)精(jing)神,巡視(shi)巡察整(zheng)改(gai),依法(fa)履職、秉公用(yong)權(quan)、廉潔從政(zheng)從業以及(ji)恪(ke)守(shou)社會道德(de)規范等情況,對發現的問題分類處置、督促整(zheng)改(gai)。

  第十四(si)條(tiao) 紀委(wei)監(jian)委(wei)(紀檢監(jian)察組、紀檢監(jian)察工委(wei))報請或(huo)者會同黨(dang)委(wei)(黨(dang)組)定(ding)期召開專(zhuan)題(ti)會議,聽取加強(qiang)黨(dang)內監(jian)督情況(kuang)專(zhuan)題(ti)報告,綜合分析所聯系的地區、部門、單位政(zheng)治(zhi)生態狀(zhuang)況(kuang),提出加強(qiang)和改(gai)進的意見及工作(zuo)措施(shi),抓好組織實施(shi)和督促檢查。

  第十五(wu)條 紀(ji)檢(jian)(jian)監(jian)(jian)察機關應(ying)當(dang)結合(he)被監(jian)(jian)督對(dui)象的職責(ze),加強對(dui)行(xing)使權力情況(kuang)(kuang)的日(ri)常(chang)監(jian)(jian)督,通過多種方(fang)式了(le)解(jie)被監(jian)(jian)督對(dui)象的思想、工作(zuo)、作(zuo)風、生(sheng)活情況(kuang)(kuang),發現苗頭性(xing)(xing)、傾(qing)向性(xing)(xing)問題或者輕微違紀(ji)問題,應(ying)當(dang)及時約談提醒、批評(ping)教育、責(ze)令檢(jian)(jian)查、誡勉談話,提高監(jian)(jian)督的針對(dui)性(xing)(xing)和實效性(xing)(xing)。

  第十六條(tiao) 紀檢(jian)監察(cha)機關應當暢通(tong)來信、來訪(fang)、來電(dian)和(he)網絡(luo)等舉報渠道,建(jian)設覆蓋紀檢(jian)監察(cha)系統的(de)檢(jian)舉舉報平臺,及時受理檢(jian)舉控告,發揮黨員和(he)群眾的(de)監督作(zuo)用(yong)。

  第十七條 紀檢監察機關應當建立健全(quan)黨員領(ling)導干部(bu)廉(lian)政檔案(an),主要內容(rong)包(bao)括:

  (一)任免情況(kuang)、人事檔案情況(kuang)、因(yin)不(bu)如實報告個人有(you)關事項受到處(chu)理的情況(kuang)等(deng);

  (二(er))巡視巡察(cha)、信訪、案件監督管理以及(ji)其(qi)他方面移(yi)交(jiao)的問題線索和(he)處置情(qing)況;

  (三)開展談話函(han)詢、初步核實、審查調查以及其他工作形成(cheng)的有關材(cai)料;

  (四)黨風(feng)廉(lian)政意見回復材料;

  (五(wu))其他反映廉政(zheng)情況(kuang)的(de)材料。

  廉(lian)政(zheng)檔案應當動態更新(xin)。

  第十八(ba)條 紀檢監察(cha)機(ji)關(guan)(guan)應(ying)當(dang)做好干部選拔任用黨風(feng)廉政意(yi)見回復(fu)工作,對反映問題線索認真核查,綜合用好巡視巡察(cha)等(deng)其他監督成(cheng)果,嚴(yan)把政治關(guan)(guan)、品行關(guan)(guan)、作風(feng)關(guan)(guan)、廉潔(jie)關(guan)(guan)。

  第十(shi)九條 紀檢(jian)監(jian)(jian)察機(ji)關(guan)(guan)對監(jian)(jian)督(du)(du)中發現的(de)突出問(wen)題(ti),應當向(xiang)有關(guan)(guan)黨組織(zhi)或者(zhe)單位(wei)提出紀律(lv)檢(jian)查(cha)建(jian)議(yi)或者(zhe)監(jian)(jian)察建(jian)議(yi),通過(guo)督(du)(du)促召開(kai)專(zhuan)題(ti)民(min)主生活會、組織(zhi)開(kai)展專(zhuan)項檢(jian)查(cha)等方式,督(du)(du)查(cha)督(du)(du)辦,推動整改。

  第四章(zhang) 線索處置(zhi)

  第二十條 紀檢監(jian)察機關(guan)應當加強對(dui)問題線索(suo)的(de)集(ji)中管理(li)、分類(lei)處置、定(ding)期清(qing)理(li)。信訪舉報(bao)(bao)部(bu)門(men)歸口受理(li)同級黨(dang)(dang)(dang)委管理(li)的(de)黨(dang)(dang)(dang)組織和黨(dang)(dang)(dang)員、干部(bu)以及監(jian)察對(dui)象涉嫌違紀或者職(zhi)(zhi)務違法、職(zhi)(zhi)務犯罪問題的(de)信訪舉報(bao)(bao),統(tong)一接收有關(guan)紀檢監(jian)察機關(guan)、派(pai)駐或者派(pai)出機構以及其他單位移交的(de)相關(guan)信訪舉報(bao)(bao),移送本機關(guan)有關(guan)部(bu)門(men),深入分析(xi)信訪形勢(shi),及時(shi)反映損害(hai)群眾最(zui)關(guan)心、最(zui)直接、最(zui)現實的(de)利(li)益問題。

  巡(xun)視巡(xun)察工作機(ji)(ji)構(gou)和審計(ji)機(ji)(ji)關、行(xing)政執法(fa)機(ji)(ji)關、司法(fa)機(ji)(ji)關等單位發現涉嫌違紀(ji)或者職務違法(fa)、職務犯(fan)罪(zui)問題線索,應當及時移交紀(ji)檢監(jian)(jian)察機(ji)(ji)關案件監(jian)(jian)督管理(li)(li)部門統一(yi)辦理(li)(li)。

  監督檢查部(bu)(bu)門(men)、審(shen)查調(diao)查部(bu)(bu)門(men)、干部(bu)(bu)監督部(bu)(bu)門(men)發現的(de)相(xiang)(xiang)關(guan)問(wen)題線索,屬于本部(bu)(bu)門(men)受(shou)理范(fan)圍的(de),應當送(song)案件監督管(guan)理部(bu)(bu)門(men)備案;不屬于本部(bu)(bu)門(men)受(shou)理范(fan)圍的(de),經審(shen)批后移(yi)送(song)案件監督管(guan)理部(bu)(bu)門(men),由其按程(cheng)序轉(zhuan)交相(xiang)(xiang)關(guan)監督執紀部(bu)(bu)門(men)辦理。

  第二十一條 紀檢監察(cha)機關應當結合問題(ti)線索所涉及地區、部門、單位(wei)總體情(qing)況,綜合分(fen)析,按照(zhao)談(tan)話(hua)函詢(xun)、初步(bu)核實、暫存待查(cha)、予以了結4類方(fang)式(shi)進行處(chu)置。

  線索處(chu)置不得拖延和積壓(ya),處(chu)置意(yi)見應當(dang)在收(shou)到問題線索之日(ri)起1個月(yue)內提出(chu),并(bing)制定處置(zhi)方案,履行審批手(shou)續。

  第二(er)十二(er)條 紀(ji)檢(jian)監察機關對反映同級(ji)黨委(wei)(wei)(wei)委(wei)(wei)(wei)員、候補委(wei)(wei)(wei)員,紀(ji)委(wei)(wei)(wei)常委(wei)(wei)(wei)、監委(wei)(wei)(wei)委(wei)(wei)(wei)員,以(yi)及(ji)所轄地區(qu)、部門、單位主要(yao)負責人的(de)問題線索(suo)和線索(suo)處置情況,應當及(ji)時向上級(ji)紀(ji)檢(jian)監察機關報告。

  第(di)二十(shi)三條 案件監督管(guan)(guan)理(li)(li)部門(men)對問(wen)(wen)題線(xian)索(suo)實行集中管(guan)(guan)理(li)(li)、動態更(geng)新、定(ding)(ding)期匯總核對,提出分辦意見,報紀檢監察機關(guan)主要(yao)負責(ze)人批(pi)準,按程(cheng)序移送承辦部門(men)。承辦部門(men)應(ying)當指定(ding)(ding)專(zhuan)人負責(ze)管(guan)(guan)理(li)(li)問(wen)(wen)題線(xian)索(suo),逐件編號登記、建立(li)管(guan)(guan)理(li)(li)臺賬(zhang)。線(xian)索(suo)管(guan)(guan)理(li)(li)處置各環節(jie)應(ying)當由經(jing)手人員簽名,全程(cheng)登記備查(cha)。

  第(di)二十(shi)四條 紀(ji)檢監(jian)察機(ji)關應當根據工作需要,定(ding)期召開專題(ti)會議,聽取問(wen)題(ti)線索綜合情(qing)況匯報,進行分析(xi)研判,對重要檢舉事項和反映問(wen)題(ti)集中的領域深入研究,提出處置要求,做到件(jian)(jian)件(jian)(jian)有著落。

  第二十五條 承辦(ban)部(bu)門(men)應當(dang)做(zuo)好線索(suo)處(chu)置(zhi)(zhi)歸檔工作,歸檔材料(liao)齊全完整,載(zai)明領導批示和處(chu)置(zhi)(zhi)過(guo)程。案(an)件監督管理部(bu)門(men)定期匯總、核對問題(ti)線索(suo)及處(chu)置(zhi)(zhi)情況(kuang),向紀檢監察(cha)機關主要(yao)負責人報告,并(bing)向相關部(bu)門(men)通報。

  第五章(zhang) 談話函詢

  第二十六條 各級黨(dang)(dang)委(黨(dang)(dang)組)和(he)(he)紀檢監(jian)察(cha)機關應當(dang)推動加強(qiang)和(he)(he)規范黨(dang)(dang)內政治生活,經常拿(na)起批評和(he)(he)自我批評的(de)武器,及(ji)時開展談(tan)話提醒、約談(tan)函詢,促使黨(dang)(dang)員、干部以及(ji)監(jian)察(cha)對象增強(qiang)黨(dang)(dang)的(de)觀念和(he)(he)紀律意識。

  第二(er)十七條 紀檢(jian)監察(cha)機關采(cai)取(qu)談話(hua)函詢(xun)方式處置問題(ti)線索,應當(dang)(dang)起草談話(hua)函詢(xun)報批(pi)請示,擬訂談話(hua)方案和相關工作預案,按(an)程序(xu)報批(pi)。需(xu)要談話(hua)函詢(xun)下一級(ji)(ji)黨(dang)委(wei)(黨(dang)組)主(zhu)(zhu)要負責人的,應當(dang)(dang)報紀檢(jian)監察(cha)機關主(zhu)(zhu)要負責人批(pi)準,必要時向同級(ji)(ji)黨(dang)委(wei)主(zhu)(zhu)要負責人報告。

  第二十八條 談話(hua)(hua)應當(dang)由紀(ji)(ji)檢(jian)監(jian)(jian)察(cha)(cha)機(ji)關相關負(fu)(fu)責人(ren)(ren)(ren)或(huo)者(zhe)承辦部門負(fu)(fu)責人(ren)(ren)(ren)進(jin)行,可以由被談話(hua)(hua)人(ren)(ren)(ren)所在黨(dang)(dang)委(黨(dang)(dang)組)、紀(ji)(ji)委監(jian)(jian)委(紀(ji)(ji)檢(jian)監(jian)(jian)察(cha)(cha)組、紀(ji)(ji)檢(jian)監(jian)(jian)察(cha)(cha)工委)有關負(fu)(fu)責人(ren)(ren)(ren)陪同(tong);經批準也可以委托被談話(hua)(hua)人(ren)(ren)(ren)所在黨(dang)(dang)委(黨(dang)(dang)組)主要負(fu)(fu)責人(ren)(ren)(ren)進(jin)行。

  談(tan)話(hua)(hua)應當在(zai)具備安全(quan)保障(zhang)條件的場所進行(xing)。由(you)紀(ji)檢(jian)監察機關談(tan)話(hua)(hua)的,應當制作談(tan)話(hua)(hua)筆(bi)錄,談(tan)話(hua)(hua)后(hou)可以(yi)視(shi)情況(kuang)由(you)被談(tan)話(hua)(hua)人寫出書面說明。

  第二十(shi)九條 紀檢監(jian)(jian)察機關進行函(han)詢(xun)應(ying)當(dang)以(yi)辦公廳(室(shi))名義發函(han)給被反映人,并(bing)抄送其所(suo)在黨委(黨組(zu))和(he)派駐紀檢監(jian)(jian)察組(zu)主要負責人。被函(han)詢(xun)人應(ying)當(dang)在收到函(han)件后15個工作(zuo)日(ri)內(nei)寫(xie)出說明材料,由(you)其(qi)所在黨(dang)委(黨(dang)組(zu))主要負責人簽署意見后發函回復(fu)。

  被(bei)(bei)函詢人(ren)為黨(dang)委(wei)(黨(dang)組)主要負(fu)責人(ren)的(de),或者被(bei)(bei)函詢人(ren)所作說明(ming)涉及黨(dang)委(wei)(黨(dang)組)主要負(fu)責人(ren)的(de),應當直接發函回復(fu)紀檢監察(cha)機關。

  第三(san)十條 承辦部(bu)門應(ying)當在談話結束或者收到函(han)詢回復后1個(ge)月(yue)內寫出情(qing)況報告和處(chu)置意見,按程序報批。根據不同情(qing)形作出相應處(chu)理:

  (一(yi))反映(ying)不實,或(huo)者沒有證據證明(ming)存在問題(ti)的(de),予以采信了(le)結,并向被函(han)詢人發函(han)反饋。

  (二(er))問題輕微,不需要追究(jiu)紀律責(ze)任的,采取談話(hua)提醒、批(pi)評教育(yu)、責(ze)令檢查、誡勉談話(hua)等方式(shi)處理。

  (三)反(fan)映(ying)問(wen)題比較具體(ti),但被反(fan)映(ying)人(ren)予以(yi)否認且(qie)否認理由不充分具體(ti)的,或(huo)者說明存在明顯問(wen)題的,一(yi)般(ban)應當再次談話或(huo)者函詢;發(fa)現(xian)被反(fan)映(ying)人(ren)涉(she)嫌(xian)違(wei)紀或(huo)者職務違(wei)法、職務犯罪問(wen)題需要追究紀律和法律責任的,應當提出初步核實的建議。

  (四)對誣告陷害者,依規依紀依法予以查處。

  必要時可以對被反映人談話(hua)函詢的說明情(qing)況(kuang)進(jin)行抽查核實。

  談話(hua)函(han)詢材料應(ying)當存入廉政檔案。

  第(di)三十(shi)一條 被談(tan)話(hua)函詢的黨員干部應(ying)當(dang)在民主生(sheng)活會(hui)、組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)生(sheng)活會(hui)上就本年(nian)(nian)度或者(zhe)上年(nian)(nian)度談(tan)話(hua)函詢問(wen)題(ti)進(jin)行說明,講清(qing)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)予以采(cai)信了結(jie)的情況(kuang);存(cun)在違紀問(wen)題(ti)的,應(ying)當(dang)進(jin)行自我批評,作出(chu)檢(jian)討。

  第(di)六章 初步核實

  第三(san)十(shi)二條 黨(dang)委(黨(dang)組)、紀(ji)委監委(紀(ji)檢監察組)應(ying)當(dang)對(dui)具有可(ke)查性的涉(she)嫌(xian)違(wei)紀(ji)或者職務(wu)(wu)違(wei)法、職務(wu)(wu)犯罪問(wen)題線索(suo),扎實(shi)開(kai)展初(chu)步核實(shi)工作,收集客(ke)觀性證據,確保真實(shi)性和準確性。

  第(di)三十三條(tiao) 紀檢監察機關(guan)采取(qu)初步核(he)實方式處置問題(ti)線索,應當制定工作方案,成立(li)核(he)查組,履行審(shen)批程序。被核(he)查人(ren)為下一級黨(dang)委(黨(dang)組)主(zhu)要負責人(ren)的(de),紀檢監察機關(guan)應當報同級黨(dang)委主(zhu)要負責人(ren)批準(zhun)。

  第三十四條 核(he)查(cha)(cha)組經批準可以采取必要(yao)措施收(shou)集證據(ju),與相關人員(yuan)談話了解(jie)情況,要(yao)求相關組織作出說明,調(diao)取個人有關事項報告,查(cha)(cha)閱(yue)復制文件、賬目、檔案等資料(liao),查(cha)(cha)核(he)資產情況和有關信(xin)息,進行(xing)鑒定勘驗(yan)。對(dui)被核(he)查(cha)(cha)人及(ji)相關人員(yuan)主動上交的(de)財物,核(he)查(cha)(cha)組應當予以暫扣。

  需要(yao)采取技術調查或者限(xian)制(zhi)出境等措(cuo)施的,紀檢監察機(ji)關(guan)應當嚴(yan)格履行審(shen)批手(shou)續,交(jiao)有關(guan)機(ji)關(guan)執行。 

  第(di)三十五條 初步(bu)核(he)實(shi)工作結束后,核(he)查組應(ying)當撰寫(xie)初步(bu)核(he)實(shi)情(qing)況(kuang)報告,列明被核(he)查人(ren)基本(ben)情(qing)況(kuang)、反(fan)映(ying)的主(zhu)要問題、辦理(li)依據以(yi)及(ji)初步(bu)核(he)實(shi)結果、存(cun)在疑點、處理(li)建議,由核(he)查組全體人(ren)員簽名備(bei)查。

  承辦(ban)部門應當綜(zong)合分(fen)析初步核實情況,按照擬立(li)案審(shen)查調查、予以了結(jie)、談(tan)話提醒、暫存待(dai)查,或者移送(song)有關(guan)黨組(zu)織處(chu)理等方式提出處(chu)置建議。

  初步(bu)核實情況報(bao)(bao)告應當報(bao)(bao)紀檢監(jian)察機關主要負責人審批,必要時向同級黨委主要負責人報(bao)(bao)告。

  第七章 審查調(diao)查

  第三十(shi)六(liu)條 黨委(黨組)應當(dang)按照管理(li)權限,加強對黨員、干部以及監察對象涉(she)嫌嚴重違紀或者職務(wu)違法(fa)、職務(wu)犯罪問題審查(cha)調查(cha)處(chu)置工作,定期(qi)聽取重大案件情況報告,加強反(fan)腐(fu)敗(bai)協(xie)調機(ji)(ji)構的機(ji)(ji)制建設,堅定不移、精準有序懲治腐(fu)敗(bai)。

  第三十七(qi)條 紀(ji)檢監(jian)察機關經過初步核(he)實,對黨員、干部以及監(jian)察對象涉嫌違(wei)紀(ji)或(huo)者(zhe)職務(wu)(wu)違(wei)法、職務(wu)(wu)犯罪(zui),需(xu)要追究(jiu)紀(ji)律或(huo)者(zhe)法律責任的,應當立(li)案審查調(diao)查。

  凡報請(qing)批準(zhun)立案的(de),應當已經掌(zhang)握部分違紀或者職務(wu)違法、職務(wu)犯罪事實和證據,具備進行審查(cha)調查(cha)的(de)條件。

  第三十八(ba)條(tiao) 對符合(he)立案(an)條(tiao)件的(de),承辦部門應當(dang)起草立案(an)審查調查呈批(pi)報告(gao),經紀檢(jian)監察機關主要(yao)負責(ze)人(ren)審批(pi),報同級黨委主要(yao)負責(ze)人(ren)批(pi)準,予以立案(an)審查調查。

  立案審查調(diao)查決定應(ying)當向被(bei)審查調(diao)查人(ren)(ren)宣布,并向被(bei)審查調(diao)查人(ren)(ren)所在黨委(wei)(黨組(zu))主要負責(ze)人(ren)(ren)通報(bao)。

  第三十九條(tiao) 對(dui)涉嫌嚴重(zhong)違(wei)紀(ji)或者職(zhi)務違(wei)法、職(zhi)務犯(fan)罪人(ren)員(yuan)立案(an)審查(cha)調查(cha),紀(ji)檢監察機關主要(yao)負責人(ren)應(ying)當主持(chi)召開由紀(ji)檢監察機關相(xiang)關負責人(ren)參加(jia)的(de)專題會議(yi),研究批準審查(cha)調查(cha)方案(an)。

  紀檢(jian)監(jian)察機關(guan)相(xiang)關(guan)負(fu)責人批準(zhun)成立審查(cha)調查(cha)組(zu),確定(ding)審查(cha)調查(cha)談(tan)話方案(an)(an)(an)、外(wai)查(cha)方案(an)(an)(an),審批重(zhong)要信息(xi)查(cha)詢、涉(she)案(an)(an)(an)財物(wu)查(cha)扣(kou)等事項。

  監督檢查(cha)(cha)、審查(cha)(cha)調(diao)(diao)查(cha)(cha)部門主要負(fu)責人組織(zhi)研究(jiu)提出審查(cha)(cha)調(diao)(diao)查(cha)(cha)談話方案、外查(cha)(cha)方案和處置(zhi)意(yi)見建(jian)議,審批一般(ban)信息查(cha)(cha)詢,對調(diao)(diao)查(cha)(cha)取證審核把(ba)關。

  審查(cha)(cha)調(diao)查(cha)(cha)組組長應當嚴格執行審查(cha)(cha)調(diao)查(cha)(cha)方案(an),不得擅自(zi)更改(gai);以書面形式報告審查(cha)(cha)調(diao)查(cha)(cha)進展情況,遇有重(zhong)要事項及時請示。

  第四十條 審(shen)查(cha)調查(cha)組可(ke)以依照黨章黨規(gui)和(he)監察(cha)法,經審(shen)批進行(xing)談話、訊問、詢問、留置、查(cha)詢、凍結、搜查(cha)、調取、查(cha)封(feng)、扣(kou)押(暫扣(kou)、封(feng)存)、勘驗檢查(cha)、鑒(jian)定,提請有關(guan)機關(guan)采取技術調查(cha)、通(tong)緝、限制出境等措(cuo)施(shi)。

  承辦部門應當(dang)建(jian)立(li)臺(tai)賬,記(ji)錄使用(yong)措施情況,向案(an)件(jian)監督管(guan)理部門定(ding)期(qi)備案(an)。

  案件(jian)監督管理部門(men)應(ying)當核對(dui)檢(jian)查,定期匯總重要措施使用(yong)情況并報告紀委監委領導(dao)和上一(yi)級(ji)紀檢(jian)監察機關,發現違(wei)(wei)規(gui)違(wei)(wei)紀違(wei)(wei)法使用(yong)措施的,區分不(bu)同情況進行處理,防止(zhi)擅自擴大(da)范圍、延(yan)長時(shi)限。

  第(di)四十一條 需要對被審查(cha)調查(cha)人采取留(liu)置措施的,應當依(yi)據監察法(fa)進行,在24小(xiao)時(shi)內通知(zhi)其(qi)所在(zai)單(dan)位和(he)家(jia)屬,并及時(shi)向社會(hui)公開發布。因可能毀滅、偽(wei)造證(zheng)(zheng)據,干擾(rao)證(zheng)(zheng)人作證(zheng)(zheng)或者串供等有礙調(diao)查情(qing)形而不宜通知(zhi)或者公開的,應當按程序報批并記錄在(zai)案。有礙調(diao)查的情(qing)形消(xiao)失后,應當立即通知(zhi)被(bei)留置人員所在(zai)單(dan)位和(he)家(jia)屬。

  第四十(shi)二條 審(shen)查調查工作應(ying)當(dang)依照(zhao)規(gui)定由兩人(ren)以上進行,按照(zhao)規(gui)定出示證件,出具書面(mian)通知(zhi)。

  第四十三(san)條 立(li)案(an)審(shen)(shen)查(cha)(cha)(cha)調查(cha)(cha)(cha)方案(an)批準后,應當(dang)由紀檢監察(cha)機關(guan)相關(guan)負責人(ren)(ren)或(huo)者(zhe)部(bu)門負責人(ren)(ren)與被(bei)審(shen)(shen)查(cha)(cha)(cha)調查(cha)(cha)(cha)人(ren)(ren)談話,宣(xuan)布立(li)案(an)決定,講(jiang)明(ming)黨(dang)的政策(ce)和紀律(lv),要求(qiu)被(bei)審(shen)(shen)查(cha)(cha)(cha)調查(cha)(cha)(cha)人(ren)(ren)端正態度、配合審(shen)(shen)查(cha)(cha)(cha)調查(cha)(cha)(cha)。

  審(shen)查(cha)(cha)調查(cha)(cha)應當充分(fen)聽取(qu)被審(shen)查(cha)(cha)調查(cha)(cha)人(ren)陳述,保障其飲(yin)食、休息(xi),提供醫(yi)療服務,確保安(an)全。嚴格禁止使用違反黨章黨規黨紀(ji)和國家法律的手(shou)段,嚴禁逼(bi)供、誘供、侮辱(ru)、打罵、虐待、體罰或者變(bian)相體罰。

  第四十四條 審(shen)查調查期間,對被審(shen)查調查人以(yi)同志(zhi)相(xiang)稱,安排學習黨(dang)章黨(dang)規(gui)黨(dang)紀以(yi)及相(xiang)關法律(lv)法規(gui),開(kai)展理想信念宗旨教(jiao)育,通(tong)過深入細致的思(si)想政治工(gong)作,促(cu)使其深刻反省、認(ren)識錯(cuo)誤(wu)、交代問題,寫出(chu)懺(chan)悔反思(si)材料。

  第四十五條 外(wai)(wai)查工作必(bi)須嚴格(ge)按照外(wai)(wai)查方案執行,不得隨意(yi)擴大審查調查范(fan)圍、變更審查調查對象和事項,重(zhong)要事項應當(dang)及時請示報告。

  外查工作期間,未經批準(zhun),監督執紀人員(yuan)(yuan)不(bu)得單獨接觸任何涉案人員(yuan)(yuan)及其特定(ding)關系人,不(bu)得擅自采(cai)取審查調(diao)查措(cuo)施,不(bu)得從事(shi)與外查事(shi)項無關的活(huo)動。

  第(di)四(si)十六條 紀檢監察機(ji)關應當嚴格依(yi)規依(yi)紀依(yi)法收集(ji)、鑒別(bie)證(zheng)據,做到全面、客觀,形成相互(hu)印證(zheng)、完整穩定的(de)證(zheng)據鏈。

  調(diao)查(cha)(cha)取證應當收集原(yuan)(yuan)物(wu)原(yuan)(yuan)件(jian)(jian),逐件(jian)(jian)清點(dian)編號,現場(chang)登記,由在場(chang)人員簽(qian)字蓋章,原(yuan)(yuan)物(wu)不(bu)便(bian)搬運、保存或(huo)者取得原(yuan)(yuan)件(jian)(jian)確有(you)困(kun)難的(de),可以將原(yuan)(yuan)物(wu)封存并拍照錄(lu)像(xiang)或(huo)者調(diao)取原(yuan)(yuan)件(jian)(jian)副(fu)本、復印(yin)件(jian)(jian);談話(hua)應當現場(chang)制(zhi)作談話(hua)筆錄(lu)并由被談話(hua)人閱(yue)看后簽(qian)字。已調(diao)取證據必須及(ji)時交審查(cha)(cha)調(diao)查(cha)(cha)組統一保管。

  嚴禁以威脅、引誘、欺騙以及其(qi)他違(wei)規違(wei)紀違(wei)法(fa)方式收集證據;嚴禁隱匿、損毀、篡改、偽造證據。

  第四十七條 查封、扣押(ya)(暫(zan)扣、封存)、凍(dong)結、移(yi)交涉案(an)財物(wu),應當嚴格履行(xing)審(shen)批手續。

  執行(xing)查封(feng)、扣押(暫扣、封(feng)存)措施,監督執紀人員(yuan)(yuan)應當(dang)(dang)會(hui)同原財物持有人或者(zhe)保管(guan)人、見證人,當(dang)(dang)面逐一拍照(zhao)、登記、編號,現場(chang)(chang)填(tian)寫登記表,由(you)在場(chang)(chang)人員(yuan)(yuan)簽名。對價值不(bu)明物品應當(dang)(dang)及時鑒定,專(zhuan)門封(feng)存保管(guan)。

  紀(ji)檢監察機關應當(dang)設立專用賬(zhang)(zhang)戶、專門(men)場(chang)所(suo),指定專門(men)人(ren)員保管(guan)涉案財物,嚴格履(lv)行(xing)交接、調取手(shou)續,定期對(dui)賬(zhang)(zhang)核實(shi)。嚴禁私自占(zhan)有、處置涉案財物及其孳息。

  第(di)四十八條 對涉嫌(xian)嚴重違(wei)紀(ji)或者(zhe)職務違(wei)法、職務犯罪(zui)問題的審查(cha)調查(cha)談話(hua)、搜查(cha)、查(cha)封、扣押(暫扣、封存)涉案財物等重要(yao)取證工作(zuo)應當全過(guo)程進行錄音(yin)錄像,并妥善保管,及時歸檔(dang),案件(jian)監督管理(li)部門定期核查(cha)。

  第四(si)十九(jiu)條 對(dui)涉嫌嚴重違紀(ji)或(huo)者職(zhi)務違法、職(zhi)務犯(fan)罪問題的(de)審(shen)查調查,監督執紀(ji)人(ren)員(yuan)未經批準(zhun)并辦理相關手續(xu),不得(de)將(jiang)被(bei)審(shen)查調查人(ren)或(huo)者其他重要(yao)的(de)談(tan)話(hua)、詢(xun)問對(dui)象帶離規定(ding)的(de)談(tan)話(hua)場(chang)(chang)所(suo),不得(de)在未配(pei)置監控設備的(de)場(chang)(chang)所(suo)進行審(shen)查調查談(tan)話(hua)或(huo)者其他重要(yao)的(de)談(tan)話(hua)、詢(xun)問,不得(de)在談(tan)話(hua)期間關閉錄(lu)音錄(lu)像(xiang)設備。

  第五十條 監督檢查(cha)(cha)、審(shen)查(cha)(cha)調查(cha)(cha)部(bu)門主要(yao)負責(ze)人(ren)、分管領(ling)導應當定期檢查(cha)(cha)審(shen)查(cha)(cha)調查(cha)(cha)期間的錄音錄像、談話筆錄、涉(she)案財物登記資料,發現(xian)問題及時(shi)糾(jiu)正并(bing)報(bao)告。

  紀檢監(jian)察機關相關負責人應當(dang)通(tong)過調取錄(lu)(lu)音(yin)錄(lu)(lu)像(xiang)等方式,加(jia)強(qiang)對審查調查全過程(cheng)的監(jian)督。

  第(di)五(wu)十一條(tiao) 查(cha)(cha)明涉(she)嫌違紀或(huo)(huo)者(zhe)職務違法(fa)、職務犯罪問題后,審(shen)(shen)查(cha)(cha)調查(cha)(cha)組應當撰寫事(shi)實材料,與被審(shen)(shen)查(cha)(cha)調查(cha)(cha)人見面(mian),聽取意見。被審(shen)(shen)查(cha)(cha)調查(cha)(cha)人應當在事(shi)實材料上(shang)簽(qian)署意見,對簽(qian)署不同意見或(huo)(huo)者(zhe)拒不簽(qian)署意見的,審(shen)(shen)查(cha)(cha)調查(cha)(cha)組應當作(zuo)出說(shuo)明或(huo)(huo)者(zhe)注明情況(kuang)。

  審(shen)(shen)(shen)(shen)查(cha)(cha)(cha)(cha)調(diao)查(cha)(cha)(cha)(cha)工作結束,審(shen)(shen)(shen)(shen)查(cha)(cha)(cha)(cha)調(diao)查(cha)(cha)(cha)(cha)組(zu)應當集(ji)體討(tao)論,形成審(shen)(shen)(shen)(shen)查(cha)(cha)(cha)(cha)調(diao)查(cha)(cha)(cha)(cha)報(bao)告,列明被(bei)審(shen)(shen)(shen)(shen)查(cha)(cha)(cha)(cha)調(diao)查(cha)(cha)(cha)(cha)人(ren)(ren)基本情況、問題線索來源及(ji)審(shen)(shen)(shen)(shen)查(cha)(cha)(cha)(cha)調(diao)查(cha)(cha)(cha)(cha)依據、審(shen)(shen)(shen)(shen)查(cha)(cha)(cha)(cha)調(diao)查(cha)(cha)(cha)(cha)過程,主要違紀或(huo)者職務違法、職務犯罪事實,被(bei)審(shen)(shen)(shen)(shen)查(cha)(cha)(cha)(cha)調(diao)查(cha)(cha)(cha)(cha)人(ren)(ren)的(de)態度和認識,處理建議及(ji)黨紀法律依據,并由審(shen)(shen)(shen)(shen)查(cha)(cha)(cha)(cha)調(diao)查(cha)(cha)(cha)(cha)組(zu)組(zu)長以及(ji)有關人(ren)(ren)員簽名。

  對審查調查過(guo)程中發現的重要問(wen)題(ti)和意見建議,應當形成(cheng)專題(ti)報(bao)告(gao)。

  第五(wu)十二條 審(shen)查(cha)調查(cha)報(bao)(bao)告以及懺(chan)悔反思材料(liao)(liao),違紀或(huo)者職(zhi)務違法、職(zhi)務犯罪事(shi)實材料(liao)(liao),涉(she)案財物報(bao)(bao)告等,應當按程序報(bao)(bao)紀檢監察機關主(zhu)要負責人批準,連同全部證據(ju)和程序材料(liao)(liao),依照規定移送審(shen)理。

  審查調查全過程(cheng)形成的材料應當案(an)結卷(juan)成、事畢歸檔。

  第八章 審理(li)

  第五十三條(tiao) 紀(ji)檢(jian)監察機關(guan)(guan)應當對(dui)涉嫌違紀(ji)或者違法(fa)、犯罪案件嚴格(ge)依規依紀(ji)依法(fa)審核(he)把(ba)關(guan)(guan),提出紀(ji)律處理或者處分(fen)的意見,做到事實(shi)清楚、證據確鑿、定性(xing)準確、處理恰當、手續完備、程序合(he)規。

  紀律處理或(huo)者處分必須堅(jian)持民(min)主集中(zhong)制原則(ze),集體討論決定,不允許任何(he)個人或(huo)者少數人決定和(he)批準。

  第(di)五(wu)十四條(tiao) 堅持審(shen)(shen)查(cha)調(diao)查(cha)與審(shen)(shen)理相分(fen)離的原(yuan)則,審(shen)(shen)查(cha)調(diao)查(cha)人員不得參與審(shen)(shen)理。紀檢(jian)監察機關案件審(shen)(shen)理部門對涉嫌違(wei)紀或者職務(wu)(wu)違(wei)法、職務(wu)(wu)犯罪(zui)問題,依照規(gui)定應(ying)當給(gei)予紀律處理或者處分(fen)的案件和復(fu)(fu)議復(fu)(fu)查(cha)案件進行審(shen)(shen)核處理。

  第(di)五十五條(tiao) 審理(li)工作按照以下程序進(jin)行:

  (一)案件審理(li)部門收到審查調查報告后,經審核符合移送(song)條(tiao)件的(de)予(yu)以(yi)(yi)受理(li),不符合移送(song)條(tiao)件的(de)可以(yi)(yi)暫緩受理(li)或者不予(yu)受理(li)。

  (二(er))對于重大(da)、復雜、疑難(nan)案件(jian),監督檢查(cha)、審(shen)查(cha)調查(cha)部門已查(cha)清主要違紀或者職(zhi)務違法、職(zhi)務犯罪(zui)事實并(bing)提出傾向性意(yi)見的;對涉嫌(xian)違紀或者職(zhi)務違法、職(zhi)務犯罪(zui)行為性質認定分(fen)歧(qi)較(jiao)大(da)的,經批(pi)準案件(jian)審(shen)理(li)部門可以提前介入。

  (三)案(an)件(jian)審理(li)(li)部門受(shou)理(li)(li)案(an)件(jian)后,應當(dang)成立由(you)兩人以(yi)上組(zu)成的審理(li)(li)組(zu),全面審理(li)(li)案(an)卷材料,提出審理(li)(li)意見。 

  (四)堅(jian)持集體審(shen)議原則(ze),在民主討論(lun)基礎上形成處理意(yi)見(jian)(jian);對爭議較大的應當及(ji)時報告,形成一致意(yi)見(jian)(jian)后再作出決定(ding)。案件(jian)審(shen)理部門根據案件(jian)審(shen)理情況,應當與被(bei)審(shen)查調查人(ren)談話,核(he)對違(wei)紀或者職務(wu)違(wei)法、職務(wu)犯罪事實,聽(ting)取辯解意(yi)見(jian)(jian),了解有關情況。

  (五)對主要事實不清、證據不足的(de),經紀(ji)檢(jian)監察機關主要負(fu)責人(ren)批準,退(tui)回(hui)監督(du)檢(jian)查(cha)(cha)(cha)、審查(cha)(cha)(cha)調(diao)查(cha)(cha)(cha)部門重(zhong)新審查(cha)(cha)(cha)調(diao)查(cha)(cha)(cha);需要補(bu)充(chong)完善證據的(de),經紀(ji)檢(jian)監察機關相關負(fu)責人(ren)批準,退(tui)回(hui)監督(du)檢(jian)查(cha)(cha)(cha)、審查(cha)(cha)(cha)調(diao)查(cha)(cha)(cha)部門補(bu)充(chong)審查(cha)(cha)(cha)調(diao)查(cha)(cha)(cha)。

  (六(liu))審(shen)(shen)理(li)(li)工作(zuo)結束(shu)后應(ying)當形(xing)成審(shen)(shen)理(li)(li)報告,內(nei)容包括被審(shen)(shen)查調查人(ren)基本情況(kuang)、審(shen)(shen)查調查簡(jian)況(kuang)、違(wei)紀違(wei)法或者(zhe)職務犯(fan)罪事(shi)實(shi)(shi)、涉案(an)財物(wu)處置(zhi)、監督(du)檢查或者(zhe)審(shen)(shen)查調查部門(men)意見(jian)、審(shen)(shen)理(li)(li)意見(jian)等。審(shen)(shen)理(li)(li)報告應(ying)當體現黨內(nei)審(shen)(shen)查特色,依據《中國共產黨紀律處分(fen)條(tiao)例》認(ren)定違(wei)紀事(shi)實(shi)(shi)性質,分(fen)析被審(shen)(shen)查調查人(ren)違(wei)反黨章、背離黨的(de)性質宗旨的(de)錯誤(wu)本質,反映其態度、認(ren)識以(yi)及思(si)想(xiang)轉變(bian)過(guo)程。涉嫌職務犯(fan)罪需要(yao)追(zhui)究刑事(shi)責任的(de),還應(ying)當形(xing)成《起訴意見(jian)書》,作(zuo)為審(shen)(shen)理(li)(li)報告附件。

  對給予同(tong)級(ji)黨(dang)委委員、候補委員,同(tong)級(ji)紀(ji)委委員、監委委員處(chu)(chu)分的,在(zai)同(tong)級(ji)黨(dang)委審(shen)議前,應當與上(shang)級(ji)紀(ji)委監委溝通并形成(cheng)處(chu)(chu)理意(yi)見。

  審(shen)理工作應當(dang)在(zai)受理之日起1個月內(nei)完成,重大復雜案件(jian)經批準(zhun)可以(yi)適當(dang)延長。

  第(di)五十六(liu)條 審理報(bao)告(gao)報(bao)經紀檢監(jian)察機關主要負責人批(pi)準后,提請紀委(wei)(wei)常(chang)委(wei)(wei)會(hui)會(hui)議審議。需報(bao)同(tong)級黨(dang)(dang)委(wei)(wei)審批(pi)的,應當(dang)在(zai)報(bao)批(pi)前以紀檢監(jian)察機關辦公廳(室)名義(yi)征求同(tong)級黨(dang)(dang)委(wei)(wei)組織部門和(he)被審查調查人所在(zai)黨(dang)(dang)委(wei)(wei)(黨(dang)(dang)組)意見。

  處分決(jue)定作(zuo)出后,紀(ji)檢監(jian)察機關應(ying)當通知受處分黨(dang)員所在黨(dang)委(黨(dang)組(zu)),抄送同級黨(dang)委組(zu)織部(bu)門(men),并依照規定在1個月內向其所在黨的(de)基(ji)層組織中的(de)全體黨員以(yi)及本人宣布。處分決定執行情況應當及時報(bao)告。

  第(di)五十七條 被審查調查人(ren)涉嫌職務(wu)犯(fan)(fan)罪(zui)的,應當由案件(jian)監督管理部(bu)門協調辦理移(yi)送司法機(ji)關事宜。對于采取留(liu)置措(cuo)施的案件(jian),在人(ren)民檢察院對犯(fan)(fan)罪(zui)嫌疑人(ren)先行(xing)拘留(liu)后,留(liu)置措(cuo)施自動解除。

  案件移(yi)送司法機關后,審查(cha)調查(cha)部(bu)門應(ying)當跟蹤了解處理(li)情況,發現問題及(ji)時報(bao)告(gao),不得違(wei)規過問、干預處理(li)工作。

  審理工作完成后(hou),對涉及(ji)的其他問(wen)題線索,經(jing)批(pi)準應當及(ji)時移送有關紀(ji)檢監察(cha)機(ji)關處置。

  第五十八條 對被審(shen)查調查人違(wei)規(gui)違(wei)紀違(wei)法所得財物(wu),應(ying)當依(yi)規(gui)依(yi)紀依(yi)法予以收繳、責令退賠或者(zhe)登(deng)記(ji)上交(jiao)。

  對涉嫌職務犯罪(zui)所得財物,應當隨案移送司法機(ji)關(guan)。

  對經認定不(bu)屬于違(wei)規違(wei)紀違(wei)法所(suo)得的,應當在案(an)件審結后(hou)依(yi)規依(yi)紀依(yi)法予(yu)以(yi)返還,并辦理簽收手續。

  第五十九條(tiao) 對不服處(chu)分(fen)決(jue)定(ding)的(de)申訴,由批準或者決(jue)定(ding)處(chu)分(fen)的(de)黨委(wei)(黨組)或者紀檢監(jian)察(cha)機關受(shou)理(li);需(xu)要復(fu)(fu)議復(fu)(fu)查(cha)的(de),由紀檢監(jian)察(cha)機關相關負責(ze)人批準后受(shou)理(li)。

  申(shen)訴(su)辦理(li)部(bu)門成(cheng)立復查組,調(diao)閱原案(an)案(an)卷,必要時(shi)可以進(jin)行取證,經(jing)集體研究后,提出辦理(li)意(yi)見,報紀檢(jian)監察機關相關負責人批準或者(zhe)紀委常委會會議研究決定(ding),作出復議復查決定(ding)。決定(ding)應當(dang)告知申(shen)訴(su)人,抄送相關單位(wei),并在一定(ding)范(fan)圍(wei)內宣布。

  堅持復議復查(cha)與審查(cha)審理分(fen)離,原(yuan)案審查(cha)、審理人(ren)員不得參(can)與復議復查(cha)。

  復議(yi)復查工作應(ying)當在3個月內辦(ban)結(jie)。

  第九章 監督管(guan)理

  第(di)六十條 紀檢監察機關應(ying)當嚴(yan)(yan)格依照黨內法(fa)規和國家法(fa)律,在行使權力上慎之又(you)慎,在自我約束(shu)上嚴(yan)(yan)之又(you)嚴(yan)(yan),強化自我監督,健全內控機制,自覺接受(shou)黨內監督、社會監督、群眾監督,確保(bao)權力受(shou)到嚴(yan)(yan)格約束(shu),堅決(jue)防止燈下黑

  紀檢(jian)監察機關應當加強對(dui)監督執紀工作的領導,切實履行自(zi)身建設(she)主體責任,嚴格教(jiao)育、管理、監督,使紀檢(jian)監察干部(bu)成為嚴守紀律(lv)、改進(jin)作風、拒腐防(fang)變(bian)的表率。

  第六十一條 紀(ji)檢監察機(ji)關應當(dang)嚴格(ge)干部準入制度,嚴把政治安全關,紀(ji)檢監察干部必須忠(zhong)誠堅定、擔當(dang)盡責(ze)、遵紀(ji)守法、清正廉潔,具備履行(xing)職責(ze)的(de)基本(ben)條件。

  第(di)六十二條 紀(ji)檢監察機(ji)關應當加強黨的(de)政(zheng)治(zhi)建(jian)設、思想(xiang)建(jian)設、組織建(jian)設,突出政(zheng)治(zhi)功能,強化政(zheng)治(zhi)引領。審查調查組有正式黨員3人以(yi)上的,應(ying)當設立臨時(shi)黨支部,加強對審查調查組成員(yuan)的教育、管理(li)、監(jian)督,開展(zhan)政策理(li)論學(xue)習,做好思(si)想政治工作(zuo),及時(shi)發現問題(ti)、進(jin)行批評糾(jiu)正,發揮戰斗(dou)堡(bao)壘(lei)作(zuo)用。

  第六十(shi)三條 紀(ji)(ji)檢(jian)監察機關應當加強干部(bu)隊伍(wu)作風(feng)建設(she),樹立依規依法、紀(ji)(ji)律嚴明、作風(feng)深(shen)入、工作扎實、謙虛謹(jin)慎、秉公執紀(ji)(ji)的(de)良(liang)好形象,力(li)(li)戒(jie)形式主義、官(guan)僚主義,力(li)(li)戒(jie)特權(quan)思(si)想,力(li)(li)戒(jie)口大氣(qi)粗(cu)、頤指氣(qi)使,不斷提高思(si)想政(zheng)治水平(ping)和把握(wo)政(zheng)策能力(li)(li),建設(she)讓黨(dang)放心、人民信賴的(de)紀(ji)(ji)檢(jian)監察干部(bu)隊伍(wu)。

  第六十四條 對紀檢監(jian)察干(gan)部(bu)打聽案(an)情、過問案(an)件、說情干(gan)預的,受請托人應當向審查調(diao)(diao)查組組長和監(jian)督(du)檢查、審查調(diao)(diao)查部(bu)門(men)主(zhu)要負(fu)責人報告并登記備案(an)。

  發現(xian)審(shen)查(cha)調(diao)查(cha)組(zu)成員(yuan)未經批準接(jie)觸被(bei)審(shen)查(cha)調(diao)查(cha)人(ren)(ren)(ren)(ren)、涉案人(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)及其特定關系人(ren)(ren)(ren)(ren),或者(zhe)存(cun)在交往情形的,應當及時向審(shen)查(cha)調(diao)查(cha)組(zu)組(zu)長和監督檢查(cha)、審(shen)查(cha)調(diao)查(cha)部門主要負責人(ren)(ren)(ren)(ren)直(zhi)至紀檢監察機關主要負責人(ren)(ren)(ren)(ren)報告并登記備案。

  第六十五條 嚴格(ge)執行回避制(zhi)度。審查(cha)(cha)(cha)調(diao)(diao)查(cha)(cha)(cha)審理人(ren)員是(shi)被審查(cha)(cha)(cha)調(diao)(diao)查(cha)(cha)(cha)人(ren)或(huo)(huo)者檢舉(ju)人(ren)近親(qin)屬(shu)、本案證人(ren)、利害(hai)關系人(ren),或(huo)(huo)者存在其他可能影響公正審查(cha)(cha)(cha)調(diao)(diao)查(cha)(cha)(cha)審理情形的,不得參與(yu)相關審查(cha)(cha)(cha)調(diao)(diao)查(cha)(cha)(cha)審理工作,應當主動申請回避,被審查(cha)(cha)(cha)調(diao)(diao)查(cha)(cha)(cha)人(ren)、檢舉(ju)人(ren)以及其他有關人(ren)員也(ye)有權要求其回避。選用借調(diao)(diao)人(ren)員、看護人(ren)員、審查(cha)(cha)(cha)場(chang)所,應當嚴格(ge)執行回避制(zhi)度。

  第六(liu)(liu)十六(liu)(liu)條 審查(cha)調(diao)(diao)(diao)(diao)(diao)查(cha)組需要(yao)借(jie)(jie)調(diao)(diao)(diao)(diao)(diao)人員的(de),一般應(ying)當(dang)從審查(cha)調(diao)(diao)(diao)(diao)(diao)查(cha)人才庫選用,由(you)紀檢監察機關組織部(bu)門辦理(li)手續(xu),實行一案(an)一借(jie)(jie),不得(de)連(lian)續(xu)多次借(jie)(jie)調(diao)(diao)(diao)(diao)(diao)。加強對借(jie)(jie)調(diao)(diao)(diao)(diao)(diao)人員的(de)管理(li)監督,借(jie)(jie)調(diao)(diao)(diao)(diao)(diao)結束后由(you)審查(cha)調(diao)(diao)(diao)(diao)(diao)查(cha)組寫出鑒(jian)定。借(jie)(jie)調(diao)(diao)(diao)(diao)(diao)單位(wei)和(he)黨(dang)員干部(bu)不得(de)干預(yu)借(jie)(jie)調(diao)(diao)(diao)(diao)(diao)人員崗位(wei)調(diao)(diao)(diao)(diao)(diao)整(zheng)、職務晉升(sheng)等事項(xiang)。

  第六十七條 監督執(zhi)紀(ji)人員應當(dang)嚴格執(zhi)行保密制度(du),控制審查調查工(gong)作事(shi)項知悉范圍和時間,不準私自留(liu)存(cun)、隱(yin)匿、查閱、摘抄、復制、攜帶問題線(xian)索和涉案資(zi)料(liao),嚴禁泄露審查調查工(gong)作情況。

  審(shen)查調(diao)(diao)查組成員工作期間,應當(dang)使用專用手機、電腦(nao)、電子設備(bei)和(he)存儲介質,實行編(bian)號(hao)管理,審(shen)查調(diao)(diao)查工作結束后收(shou)回檢查。

  匯報案(an)情(qing)、傳遞審查調查材(cai)料應當(dang)使用(yong)加密設施,攜帶案(an)卷材(cai)料應當(dang)專(zhuan)人專(zhuan)車、卷不離身(shen)。

  第六十八條 紀檢(jian)監察機關(guan)(guan)相(xiang)關(guan)(guan)涉密(mi)(mi)人員離(li)崗離(li)職后,應當遵守脫密(mi)(mi)期管理規定(ding),嚴(yan)格履(lv)行保密(mi)(mi)義務,不得泄露相(xiang)關(guan)(guan)秘密(mi)(mi)。

  監督(du)執紀人員辭職、退休(xiu)3年內(nei),不(bu)得(de)從事與紀(ji)檢監察和司法(fa)工作相關(guan)聯、可能發生利(li)益沖突的職業。

  第六十九條 紀檢監察機關開展(zhan)談(tan)話(hua)(hua)應當做(zuo)到全(quan)程可控(kong)。談(tan)話(hua)(hua)前(qian)做(zuo)好(hao)風險評估(gu)、醫療保障、安全(quan)防范工作(zuo)(zuo)以及(ji)(ji)(ji)應對突發事件(jian)的預案;談(tan)話(hua)(hua)中及(ji)(ji)(ji)時(shi)研(yan)判談(tan)話(hua)(hua)內(nei)容以及(ji)(ji)(ji)案情變化,發現嚴重職務違法、職務犯罪,依照監察法需要采取留(liu)置(zhi)措(cuo)施的,應當及(ji)(ji)(ji)時(shi)采取留(liu)置(zhi)措(cuo)施;談(tan)話(hua)(hua)結束(shu)前(qian)做(zuo)好(hao)被(bei)談(tan)話(hua)(hua)人(ren)思想工作(zuo)(zuo),談(tan)話(hua)(hua)后按程序與(yu)相關單位或者人(ren)員交接,并做(zuo)好(hao)跟蹤回訪等(deng)工作(zuo)(zuo)。

  第(di)七十條 建(jian)立健(jian)全(quan)(quan)安全(quan)(quan)責(ze)(ze)任(ren)制(zhi),監督檢查(cha)(cha)、審查(cha)(cha)調(diao)查(cha)(cha)部(bu)門主(zhu)要負責(ze)(ze)人和(he)審查(cha)(cha)調(diao)查(cha)(cha)組組長是審查(cha)(cha)調(diao)查(cha)(cha)安全(quan)(quan)第(di)一責(ze)(ze)任(ren)人,審查(cha)(cha)調(diao)查(cha)(cha)組應當指定專人擔任(ren)安全(quan)(quan)員。被審查(cha)(cha)調(diao)查(cha)(cha)人發生(sheng)安全(quan)(quan)事故(gu)的,應當在24小時內逐級上(shang)報至中央紀(ji)委(wei),及時做好輿論引導。

  發生嚴重(zhong)安(an)全事故的(de),或者存在嚴重(zhong)違規違紀違法行為的(de),省(sheng)級紀檢監(jian)察機(ji)關主要負責人應(ying)當向(xiang)中(zhong)央紀委作出檢討(tao),并予以通報、嚴肅(su)問(wen)責追責。

  案件監督管理部(bu)門應當組織(zhi)開展經常(chang)性檢(jian)查和(he)不定(ding)期(qi)抽(chou)查,發(fa)現問題及時報告(gao)并督促整(zheng)改。

  第七十一條(tiao) 對紀(ji)檢監察干(gan)部越權接觸相(xiang)關地區(qu)、部門(men)、單位黨(dang)委(黨(dang)組)負責人(ren)(ren),私存線索、跑(pao)風漏(lou)氣(qi)、違反安全保密規(gui)定(ding),接受(shou)請(qing)托、干(gan)預審(shen)查(cha)調(diao)查(cha)、以(yi)案(an)謀私、辦人(ren)(ren)情案(an),侮辱(ru)、打罵(ma)、虐(nve)待(dai)、體罰(fa)或者變相(xiang)體罰(fa)被審(shen)查(cha)調(diao)查(cha)人(ren)(ren),以(yi)違規(gui)違紀(ji)違法(fa)(fa)方式收集證據,截留挪用、侵(qin)占私分(fen)涉(she)案(an)財(cai)物,接受(shou)宴(yan)請(qing)和財(cai)物等行為,依規(gui)依紀(ji)嚴肅處理(li);涉(she)嫌職務(wu)違法(fa)(fa)、職務(wu)犯罪的,依法(fa)(fa)追究法(fa)(fa)律責任。

  第七十二條 紀檢監(jian)察(cha)機關在(zai)維護監(jian)督執紀工(gong)作紀律方面失職失責(ze)的,予以嚴(yan)肅問責(ze)。

  第七十三條 對案件處(chu)置出現重(zhong)大失誤,紀檢(jian)監察干部涉嫌嚴重(zhong)違紀或(huo)者職務違法、職務犯罪的(de),開(kai)展(zhan)一案雙查,既追(zhui)究直(zhi)接責任,還應當嚴肅(su)追(zhui)究有(you)關領導人員(yuan)責任。

  建立辦案質量(liang)責(ze)任制,對濫用(yong)職權、失職失責(ze)造成嚴重(zhong)后果的,實(shi)行終身問責(ze)。

  第十章 附則

  第七(qi)十四條 各省(自治區、直轄(xia)市)黨委(wei)、中央(yang)和國家(jia)機關工(gong)委(wei)可(ke)以根據本規則,結(jie)合工(gong)作實際,制定實施細(xi)則。

  中央軍事委員(yuan)會(hui)可(ke)以根(gen)據本規(gui)(gui)則,制定相關(guan)規(gui)(gui)定。

  第七十五條 紀(ji)委(wei)(wei)監(jian)(jian)委(wei)(wei)派駐紀(ji)檢(jian)監(jian)(jian)察組(zu)、紀(ji)檢(jian)監(jian)(jian)察工(gong)委(wei)(wei)除(chu)執(zhi)行(xing)本(ben)規則外,還應(ying)當執(zhi)行(xing)黨中央(yang)以及中央(yang)紀(ji)委(wei)(wei)相關規定。

  國有企(qi)事業單(dan)位(wei)紀檢監察機(ji)構結合實際執行本規則。

  第七(qi)十六(liu)條 本規則(ze)由中央(yang)紀律(lv)檢查委員會負責解釋。

  第七(qi)十七(qi)條 本規則自(zi)201911日起施行。2017115日中(zhong)(zhong)央紀(ji)委印發的(de)《中(zhong)(zhong)國共產黨(dang)紀(ji)律(lv)檢(jian)查機(ji)關(guan)監(jian)督執紀(ji)工(gong)作(zuo)規(gui)則(試行(xing))》同時廢止。此前發布的(de)其他有(you)關(guan)紀(ji)檢(jian)監(jian)察機(ji)關(guan)監(jian)督執紀(ji)工(gong)作(zuo)的(de)規(gui)定,凡(fan)與本(ben)(ben)規(gui)則不一致的(de),按照本(ben)(ben)規(gui)則執行(xing)。