中國共產黨黨內監督條例

中國共產黨(dang)黨(dang)內監(jian)督條(tiao)例

（2016年10月27日中國共產黨第十八屆中央委(wei)員會(hui)第六次全(quan)體(ti)會(hui)議通過(guo)）

  第一章(zhang) 總(zong) 則

  第(di)一條 為(wei)堅持黨(dang)(dang)(dang)的領導，加強(qiang)黨(dang)(dang)(dang)的建設，全面從嚴治黨(dang)(dang)(dang)，強(qiang)化(hua)黨(dang)(dang)(dang)內監督，保持黨(dang)(dang)(dang)的先(xian)進性和純潔性，根據《中國(guo)共產黨(dang)(dang)(dang)章程》，制定本條例。

  第二條 黨內監(jian)督(du)以馬(ma)克(ke)思列寧主義(yi)、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表(biao)”重(zhong)(zhong)要(yao)思想、科學發展觀為指導，深入貫(guan)徹習近平總書記(ji)系列(lie)重(zhong)(zhong)要(yao)講話精神，圍繞(rao)統籌(chou)推進“五位一體(ti)”總體布局和協調推(tui)進(jin)“四個(ge)全面”戰略布(bu)局，尊崇黨(dang)(dang)章(zhang)，依(yi)規治黨(dang)(dang)，堅(jian)(jian)持黨(dang)(dang)內監督和人民群(qun)眾監督相(xiang)結合，增強(qiang)黨(dang)(dang)在(zai)長(chang)期執政條(tiao)件下(xia)自(zi)我(wo)凈化(hua)、自(zi)我(wo)完善、自(zi)我(wo)革新、自(zi)我(wo)提高能力，確保黨(dang)(dang)始終(zhong)成為中(zhong)國特色社會主義事業的堅(jian)(jian)強(qiang)領(ling)導核心。

  第三條 黨(dang)內監(jian)督(du)沒有禁區、沒有例外。信任不能(neng)代替監(jian)督(du)。各(ge)級黨(dang)組織(zhi)應當(dang)把信任激(ji)勵同嚴(yan)格(ge)監(jian)督(du)結合起來，促使黨(dang)的領(ling)導(dao)干部(bu)做到有權必有責、有責要擔當(dang)，用權受監(jian)督(du)、失責必追(zhui)究。

  第四條 黨內監(jian)(jian)督(du)(du)必須貫徹民主集中制，依規依紀進(jin)行，強化自上而(er)下的組織監(jian)(jian)督(du)(du)，改進(jin)自下而(er)上的民主監(jian)(jian)督(du)(du)，發(fa)揮同(tong)級相互監(jian)(jian)督(du)(du)作用。堅持懲前毖后、治病救人，抓(zhua)早抓(zhua)小、防微(wei)杜漸。

  第(di)五條 黨(dang)(dang)(dang)內監督的任務是確保(bao)黨(dang)(dang)(dang)章(zhang)黨(dang)(dang)(dang)規黨(dang)(dang)(dang)紀在全黨(dang)(dang)(dang)有效執行，維護黨(dang)(dang)(dang)的團結(jie)統(tong)一(yi)，重點解決黨(dang)(dang)(dang)的領(ling)導弱化、黨(dang)(dang)(dang)的建(jian)設缺失(shi)、全面從嚴(yan)治黨(dang)(dang)(dang)不力(li)，黨(dang)(dang)(dang)的觀念淡漠、組織(zhi)渙散、紀律松弛，管黨(dang)(dang)(dang)治黨(dang)(dang)(dang)寬松軟問題，保(bao)證黨(dang)(dang)(dang)的組織(zhi)充分履(lv)行職能、發揮(hui)核心(xin)作(zuo)用，保(bao)證全體黨(dang)(dang)(dang)員發揮(hui)先(xian)鋒模范作(zuo)用，保(bao)證黨(dang)(dang)(dang)的領(ling)導干部忠誠干凈擔(dan)當。

  黨(dang)內監督的主(zhu)要內容是：

  （一）遵守黨(dang)章黨(dang)規，堅定理想信念，踐行(xing)黨(dang)的(de)宗旨，模范遵守憲法(fa)法(fa)律情況；

  （二）維(wei)護黨(dang)中(zhong)央集中(zhong)統一領導，牢固樹立(li)政治意識(shi)、大局意識(shi)、核心意識(shi)、看齊(qi)意識(shi)，貫徹(che)落實黨(dang)的理論和路線(xian)方(fang)針(zhen)政策，確(que)保全黨(dang)令行禁止情況(kuang)；

  （三）堅持民(min)主集中制(zhi)，嚴肅黨內政治生活，貫徹黨員(yuan)個人服(fu)從(cong)黨的組(zu)織，少數服(fu)從(cong)多數，下(xia)級(ji)組(zu)織服(fu)從(cong)上(shang)級(ji)組(zu)織，全黨各個組(zu)織和全體黨員(yuan)服(fu)從(cong)黨的全國代表(biao)大會(hui)和中央委員(yuan)會(hui)原則情況；

  （四）落實全(quan)面從嚴(yan)治黨(dang)責(ze)任，嚴(yan)明黨(dang)的紀律特(te)別是(shi)政治紀律和政治規(gui)矩，推進黨(dang)風廉(lian)政建設和反腐敗工作情況；

  （五）落實中央八(ba)項規定(ding)精神(shen)，加強作風建設，密切聯系群眾，鞏固黨的執政基礎情況；

  （六）堅持黨的干部標準，樹立正確選(xuan)人用人導向(xiang)，執行干部選(xuan)拔任(ren)用工作規定情況；

  （七）廉潔自律(lv)、秉(bing)公(gong)用(yong)權情(qing)況；

  （八）完成黨(dang)中央和上級(ji)黨(dang)組織部署(shu)的(de)任務情況。

  第六條 黨(dang)內監(jian)督(du)的重點對(dui)象是黨(dang)的領導(dao)機關和領導(dao)干(gan)部特別是主要領導(dao)干(gan)部。

  第七(qi)條 黨內(nei)監督(du)必須把(ba)紀(ji)(ji)律挺在前面，運用監督(du)執紀(ji)(ji)“四種形態”，經常開(kai)展批評和自(zi)我批評、約談函詢，讓“紅紅臉、出(chu)出(chu)汗”成(cheng)為常態；黨(dang)紀(ji)輕處(chu)(chu)分(fen)、組織調整成(cheng)為違紀(ji)處(chu)(chu)理的(de)大多數；黨(dang)紀(ji)重(zhong)(zhong)(zhong)處(chu)(chu)分(fen)、重(zhong)(zhong)(zhong)大職(zhi)務調整的(de)成(cheng)為少(shao)數；嚴重(zhong)(zhong)(zhong)違紀(ji)涉嫌(xian)違法(fa)立案審(shen)查的(de)成(cheng)為極少(shao)數。

  第八(ba)條 黨的領(ling)導(dao)干部應當(dang)強化(hua)自我約束(shu)，經常對(dui)照黨章(zhang)檢(jian)查(cha)自己(ji)的言行，自覺遵守黨內政治生活準(zhun)則、廉潔自律準(zhun)則，加強黨性修養，陶冶道德情操，永(yong)葆共產黨人政治本(ben)色。

  第(di)九條 建立(li)健全黨(dang)(dang)中央統一(yi)領(ling)導，黨(dang)(dang)委(wei)（黨(dang)(dang)組）全面監(jian)督(du)(du)，紀律檢(jian)查(cha)機關專責監(jian)督(du)(du)，黨(dang)(dang)的工作部門(men)職能(neng)監(jian)督(du)(du)，黨(dang)(dang)的基(ji)層(ceng)組織日常(chang)監(jian)督(du)(du)，黨(dang)(dang)員(yuan)民(min)主監(jian)督(du)(du)的黨(dang)(dang)內監(jian)督(du)(du)體系。

  第二章 黨的中央組織(zhi)的監(jian)督

  第十條 黨(dang)的中(zhong)央(yang)委(wei)員會(hui)、中(zhong)央(yang)政治(zhi)(zhi)(zhi)局(ju)、中(zhong)央(yang)政治(zhi)(zhi)(zhi)局(ju)常務委(wei)員會(hui)全面(mian)領導黨(dang)內監(jian)督工作。中(zhong)央(yang)委(wei)員會(hui)全體會(hui)議每年聽取中(zhong)央(yang)政治(zhi)(zhi)(zhi)局(ju)工作報告，監(jian)督中(zhong)央(yang)政治(zhi)(zhi)(zhi)局(ju)工作，部署加強黨(dang)內監(jian)督的重大任務。

  第十一條 中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)政治(zhi)局、中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)政治(zhi)局常務委員(yuan)會定期研究部署(shu)在全黨開展(zhan)學(xue)習教育，以(yi)整風精神查(cha)找問題、糾正(zheng)偏差；聽取和(he)(he)審議(yi)全黨落實(shi)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)八項規定精神情況匯(hui)(hui)報，加強作風建設情況監督(du)檢查(cha)；聽取中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)紀律(lv)檢查(cha)委員(yuan)會常務委員(yuan)會工作匯(hui)(hui)報；聽取中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)巡視情況匯(hui)(hui)報，在一屆(jie)任期內實(shi)現中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)巡視全覆(fu)蓋。中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)政治(zhi)局每年召開民主生活會，進行對照檢查(cha)和(he)(he)黨性分析(xi)，研究加強自(zi)身建設措施。

  第十(shi)二條(tiao) 中央(yang)委(wei)員(yuan)(yuan)會成員(yuan)(yuan)必須(xu)嚴(yan)格遵守黨的(de)(de)政(zheng)治(zhi)紀律(lv)和政(zheng)治(zhi)規矩，發現其他(ta)成員(yuan)(yuan)有違反(fan)黨章、破壞黨的(de)(de)紀律(lv)、危害黨的(de)(de)團結(jie)統一的(de)(de)行為應當(dang)堅(jian)決抵(di)制(zhi)，并及時向(xiang)黨中央(yang)報告。對中央(yang)政(zheng)治(zhi)局委(wei)員(yuan)(yuan)的(de)(de)意見(jian)，署(shu)真實姓名以書面(mian)形式(shi)或(huo)者其他(ta)形式(shi)向(xiang)中央(yang)政(zheng)治(zhi)局常務委(wei)員(yuan)(yuan)會或(huo)者中央(yang)紀律(lv)檢(jian)查委(wei)員(yuan)(yuan)會常務委(wei)員(yuan)(yuan)會反(fan)映(ying)。

  第十三條 中央(yang)政治(zhi)局委員應(ying)當加(jia)強對直接分管部門、地方、領域黨組織和領導班(ban)子成員的監(jian)督(du)，定期同(tong)有關(guan)地方和部門主要負(fu)責(ze)人就(jiu)其履(lv)行全面從嚴(yan)治(zhi)黨責(ze)任(ren)、廉潔自律(lv)等情況進行談話(hua)。

  第十四條 中(zhong)央(yang)政治局委員應當嚴(yan)格(ge)執行(xing)中(zhong)央(yang)八項(xiang)(xiang)規(gui)定，自覺參加(jia)雙(shuang)重組(zu)織生(sheng)活，如實向黨中(zhong)央(yang)報告個(ge)人(ren)(ren)重要事項(xiang)(xiang)。帶頭樹立(li)良好家風(feng)，加(jia)強對親屬和身邊(bian)工(gong)作人(ren)(ren)員的教育和約束，嚴(yan)格(ge)要求配(pei)偶(ou)、子女及其配(pei)偶(ou)不得違(wei)規(gui)經商辦企業，不得違(wei)規(gui)任職、兼職取酬。

  第三(san)章 黨委(wei)（黨組）的監督(du)

  第十五條 黨(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)(wei)（黨(dang)(dang)組）在黨(dang)(dang)內監督(du)中負主體(ti)責任(ren)，書記是第一責任(ren)人，黨(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)(wei)常委(wei)(wei)(wei)(wei)會(hui)委(wei)(wei)(wei)(wei)員(yuan)（黨(dang)(dang)組成(cheng)員(yuan)）和黨(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)(wei)委(wei)(wei)(wei)(wei)員(yuan)在職責范圍內履行(xing)監督(du)職責。黨(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)(wei)（黨(dang)(dang)組）履行(xing)以(yi)下監督(du)職責：

  （一(yi)）領導(dao)本地區(qu)本部門本單位黨內監(jian)督工作，組織實施各(ge)項監(jian)督制度，抓好(hao)督促檢查；

  （二）加強對(dui)同(tong)級紀委和所(suo)轄范圍內紀律檢(jian)查工作的領導，檢(jian)查其監督執紀問責工作情況；

  （三）對黨(dang)(dang)委(wei)(wei)常委(wei)(wei)會委(wei)(wei)員(yuan)（黨(dang)(dang)組成員(yuan)）、黨(dang)(dang)委(wei)(wei)委(wei)(wei)員(yuan)，同級紀委(wei)(wei)、黨(dang)(dang)的工(gong)作部門(men)和直接領導(dao)的黨(dang)(dang)組織(zhi)領導(dao)班子及(ji)其成員(yuan)進行監督(du)；

  （四(si)）對上級(ji)黨委、紀委工(gong)作提出意見和(he)建議，開(kai)展監督。

  第(di)十六條 黨的(de)(de)工作部門(men)應當嚴格執行各項監(jian)督(du)制(zhi)度，加(jia)強職(zhi)責范圍內(nei)(nei)黨內(nei)(nei)監(jian)督(du)工作，既加(jia)強對(dui)本部門(men)本單位的(de)(de)內(nei)(nei)部監(jian)督(du)，又強化對(dui)本系統的(de)(de)日(ri)常監(jian)督(du)。

  第十七條 黨(dang)內(nei)監(jian)(jian)督必(bi)須加(jia)強對黨(dang)組織主要負(fu)責(ze)人(ren)和(he)關(guan)鍵(jian)崗位(wei)領導干部的監(jian)(jian)督，重點監(jian)(jian)督其(qi)政(zheng)治立場、加(jia)強黨(dang)的建設、從(cong)嚴治黨(dang)，執行黨(dang)的決議，公(gong)道(dao)正派選人(ren)用人(ren)，責(ze)任(ren)擔當(dang)、廉潔自(zi)律，落實意識形態工作責(ze)任(ren)制情況。

  上(shang)級黨(dang)(dang)組織特別是其主(zhu)要(yao)負責人，對下級黨(dang)(dang)組織主(zhu)要(yao)負責人應當平時(shi)多過(guo)問、多提醒，發現(xian)問題及時(shi)糾正。領導(dao)班子成員(yuan)發現(xian)班子主(zhu)要(yao)負責人存在問題，應當及時(shi)向其提出，必要(yao)時(shi)可以直接向上(shang)級黨(dang)(dang)組織報告。

  黨(dang)組(zu)織主要負(fu)責人個人有關事項應當(dang)在(zai)黨(dang)內一定范(fan)圍公開，主動接受監督。

  第十八條(tiao) 黨委（黨組）應當(dang)加強(qiang)對領導(dao)干部的(de)日常管(guan)理監督，掌(zhang)握(wo)其思(si)想、工作、作風、生活狀況。黨的(de)領導(dao)干部應當(dang)經常開(kai)展批(pi)評和自我批(pi)評，敢于(yu)正(zheng)(zheng)視、深刻剖析、主動改正(zheng)(zheng)自己的(de)缺(que)點錯誤；對同志的(de)缺(que)點錯誤應當(dang)敢于(yu)指出(chu)，幫(bang)助改進。

  第十九條 巡(xun)(xun)視(shi)是黨內監督的(de)(de)(de)重要方式。中(zhong)央(yang)和省、自治(zhi)區(qu)、直轄(xia)市(shi)黨委一屆任期(qi)內，對所(suo)管理的(de)(de)(de)地方、部門(men)、企事業單(dan)位黨組織全(quan)面巡(xun)(xun)視(shi)。巡(xun)(xun)視(shi)黨的(de)(de)(de)組織和黨的(de)(de)(de)領導干部尊崇黨章、黨的(de)(de)(de)領導、黨的(de)(de)(de)建設和黨的(de)(de)(de)路線方針政(zheng)策落實情(qing)況，履行全(quan)面從(cong)(cong)嚴(yan)治(zhi)黨責任、執(zhi)行黨的(de)(de)(de)紀(ji)律(lv)、落實中(zhong)央(yang)八項規定精神、黨風廉政(zheng)建設和反腐敗工作(zuo)以及選(xuan)人用人情(qing)況。發(fa)現問題、形(xing)成震(zhen)懾(she)，推動改革、促進發(fa)展，發(fa)揮從(cong)(cong)嚴(yan)治(zhi)黨利劍(jian)作(zuo)用。

  中(zhong)央巡視工作領(ling)導小組應(ying)當(dang)加強對省、自(zi)治區(qu)、直轄市黨(dang)(dang)委，中(zhong)央有關(guan)部委，中(zhong)央國(guo)家(jia)機關(guan)部門黨(dang)(dang)組（黨(dang)(dang)委）巡視工作的領(ling)導。省、自(zi)治區(qu)、直轄市黨(dang)(dang)委應(ying)當(dang)推動黨(dang)(dang)的市（地、州、盟）和縣（市、區(qu)、旗）委員會建(jian)立巡察(cha)制度，使從(cong)嚴(yan)治黨(dang)(dang)向基層延伸。

  第二十條 嚴(yan)格黨的組(zu)織(zhi)(zhi)生活(huo)制(zhi)度(du)，民(min)主(zhu)生活(huo)會(hui)(hui)應當(dang)經常化，遇到重(zhong)要或者普(pu)遍性問題應當(dang)及時召(zhao)開。民(min)主(zhu)生活(huo)會(hui)(hui)重(zhong)在解決(jue)突出問題，領導(dao)干部應當(dang)在會(hui)(hui)上(shang)把群眾(zhong)反映(ying)、巡視反饋、組(zu)織(zhi)(zhi)約(yue)談(tan)函詢的問題說清楚、談(tan)透徹，開展(zhan)批(pi)評(ping)和(he)自我批(pi)評(ping)，提出整改(gai)措施，接受組(zu)織(zhi)(zhi)監(jian)督。上(shang)級(ji)黨組(zu)織(zhi)(zhi)應當(dang)加強(qiang)對下級(ji)領導(dao)班(ban)子民(min)主(zhu)生活(huo)會(hui)(hui)的指導(dao)和(he)監(jian)督，提高民(min)主(zhu)生活(huo)會(hui)(hui)質量(liang)。

  第(di)二十一條 堅持黨(dang)內談話(hua)制度(du)，認真(zhen)開展提醒(xing)談話(hua)、誡(jie)(jie)勉談話(hua)。發現(xian)領導干(gan)部有思想、作(zuo)風、紀律等方(fang)面(mian)苗頭性(xing)、傾向性(xing)問題的(de)，有關黨(dang)組(zu)(zu)織(zhi)負(fu)(fu)責(ze)人(ren)應(ying)當及時(shi)對其提醒(xing)談話(hua)；發現(xian)輕微違紀問題的(de)，上級黨(dang)組(zu)(zu)織(zhi)負(fu)(fu)責(ze)人(ren)應(ying)當對其誡(jie)(jie)勉談話(hua)，并由本(ben)人(ren)作(zuo)出說(shuo)明或者檢討，經所在(zai)黨(dang)組(zu)(zu)織(zhi)主要負(fu)(fu)責(ze)人(ren)簽字后報上級紀委和組(zu)(zu)織(zhi)部門。

  第二十二條 嚴格執(zhi)行干(gan)部(bu)(bu)考(kao)(kao)(kao)(kao)察考(kao)(kao)(kao)(kao)核制度(du)，全面考(kao)(kao)(kao)(kao)察德、能、勤、績(ji)、廉(lian)表現，既(ji)重政績(ji)又重政德，重點考(kao)(kao)(kao)(kao)察貫(guan)徹執(zhi)行黨(dang)中央和上(shang)級黨(dang)組織決策(ce)(ce)部(bu)(bu)署的(de)(de)表現，履行管黨(dang)治(zhi)黨(dang)責(ze)任(ren)，在重大(da)原則問題上(shang)的(de)(de)立場，對(dui)待人(ren)民群(qun)眾的(de)(de)態度(du)，完成(cheng)急難險(xian)重任(ren)務的(de)(de)情況。考(kao)(kao)(kao)(kao)察考(kao)(kao)(kao)(kao)核中黨(dang)組織主(zhu)要負責(ze)人(ren)應當(dang)對(dui)班子成(cheng)員實(shi)事求(qiu)是作出評(ping)價。考(kao)(kao)(kao)(kao)核評(ping)語(yu)在同本人(ren)見面后載入干(gan)部(bu)(bu)檔(dang)案。落實(shi)黨(dang)組織主(zhu)要負責(ze)人(ren)在干(gan)部(bu)(bu)選(xuan)任(ren)、考(kao)(kao)(kao)(kao)察、決策(ce)(ce)等各個環節的(de)(de)責(ze)任(ren)，對(dui)失察失責(ze)的(de)(de)應當(dang)嚴肅追究責(ze)任(ren)。

  第(di)二十(shi)三條 黨(dang)(dang)的領導干(gan)部(bu)應當每年在黨(dang)(dang)委(wei)常委(wei)會（或黨(dang)(dang)組）擴大會議(yi)上述(shu)責(ze)述(shu)廉(lian)，接受評議(yi)。述(shu)責(ze)述(shu)廉(lian)重點是執行政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)紀律和政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)規矩、履行管黨(dang)(dang)治(zhi)黨(dang)(dang)責(ze)任、推進黨(dang)(dang)風廉(lian)政(zheng)(zheng)(zheng)建(jian)設(she)和反腐(fu)敗工作以及執行廉(lian)潔(jie)紀律情況。述(shu)責(ze)述(shu)廉(lian)報告應當載入廉(lian)潔(jie)檔案，并在一定范圍內公開。

  第二十四條 堅持和完(wan)善(shan)領導干(gan)部個人(ren)有關事(shi)(shi)(shi)項報(bao)告(gao)制度，領導干(gan)部應(ying)當(dang)按規定如實報(bao)告(gao)個人(ren)有關事(shi)(shi)(shi)項，及(ji)時報(bao)告(gao)個人(ren)及(ji)家庭重(zhong)大情(qing)況(kuang)，事(shi)(shi)(shi)先(xian)請示報(bao)告(gao)離開崗位或者工作所在地等。有關部門應(ying)當(dang)加強抽查(cha)核實。對故意虛報(bao)瞞報(bao)個人(ren)重(zhong)大事(shi)(shi)(shi)項、篡改偽(wei)造(zao)個人(ren)檔案資料(liao)的(de)，一(yi)律嚴(yan)肅查(cha)處。

  第二十五條 建(jian)立健全黨(dang)(dang)的領導干(gan)(gan)部插手干(gan)(gan)預重大事項記錄制度(du)，發現利用職務便利違規干(gan)(gan)預干(gan)(gan)部選(xuan)拔(ba)任(ren)用、工程建(jian)設、執紀(ji)執法、司法活動(dong)等(deng)問題，應當(dang)及時向上級黨(dang)(dang)組織報(bao)告。

  第四章 黨的(de)(de)紀律檢查委員會的(de)(de)監督

  第二十六條 黨(dang)(dang)的(de)各級紀律檢查(cha)(cha)委員會是黨(dang)(dang)內監督的(de)專責(ze)(ze)機關(guan)，履(lv)行(xing)監督執紀問責(ze)(ze)職(zhi)責(ze)(ze)，加強對所(suo)轄范圍內黨(dang)(dang)組織和領導干部遵守黨(dang)(dang)章黨(dang)(dang)規黨(dang)(dang)紀、貫徹執行(xing)黨(dang)(dang)的(de)路線方(fang)針政策(ce)情況的(de)監督檢查(cha)(cha)，承擔下列具(ju)體任(ren)務：

  （一）加強(qiang)對同級黨委(wei)(wei)特別(bie)是常委(wei)(wei)會委(wei)(wei)員、黨的(de)工作部門和直接領(ling)導的(de)黨組(zu)織、黨的(de)領(ling)導干部履行職責、行使權力情況的(de)監(jian)督；

  （二）落(luo)實紀律檢查(cha)工作雙重領(ling)(ling)導(dao)體制(zhi)，執紀審查(cha)工作以(yi)上級(ji)(ji)(ji)紀委領(ling)(ling)導(dao)為主(zhu)，線索(suo)處置和(he)執紀審查(cha)情況在向(xiang)同(tong)(tong)級(ji)(ji)(ji)黨委報(bao)告的同(tong)(tong)時(shi)向(xiang)上級(ji)(ji)(ji)紀委報(bao)告，各(ge)級(ji)(ji)(ji)紀委書記、副(fu)書記的提名和(he)考察以(yi)上級(ji)(ji)(ji)紀委會同(tong)(tong)組織(zhi)部門為主(zhu)；

  （三(san)）強化上級(ji)紀(ji)(ji)委對下(xia)級(ji)紀(ji)(ji)委的(de)領導，紀(ji)(ji)委發現同級(ji)黨(dang)委主要領導干部的(de)問(wen)題，可以直接向上級(ji)紀(ji)(ji)委報(bao)告(gao)；下(xia)級(ji)紀(ji)(ji)委至少(shao)每半年向上級(ji)紀(ji)(ji)委報(bao)告(gao)1次工作，每(mei)年(nian)向上(shang)級(ji)紀委(wei)進行(xing)述職(zhi)。

  第二十七條 紀(ji)律檢查(cha)機關必須把(ba)維(wei)護黨(dang)的政(zheng)治紀(ji)律和政(zheng)治規矩放在首位，堅決糾正和查(cha)處上有政(zheng)策(ce)、下(xia)有對策(ce)，有令不行、有禁不止，口是(shi)心非、陽奉陰違，搞團團伙(huo)伙(huo)、拉幫(bang)結派，欺騙組(zu)織、對抗(kang)組(zu)織等行為。

  第二(er)十八條 紀委派(pai)駐紀檢組(zu)(zu)對派(pai)出(chu)機關(guan)負責(ze)(ze)，加(jia)強對被監(jian)(jian)(jian)督(du)單(dan)位領導班子及其成員、其他領導干部(bu)的監(jian)(jian)(jian)督(du)，發現問題應當(dang)及時向(xiang)派(pai)出(chu)機關(guan)和被監(jian)(jian)(jian)督(du)單(dan)位黨組(zu)(zu)織報告(gao)，認真(zhen)負責(ze)(ze)調查處(chu)置，對需要問責(ze)(ze)的提出(chu)建議(yi)。

  派(pai)(pai)出機關應當加強對派(pai)(pai)駐紀檢組工作的(de)領導，定期約(yue)談被監(jian)督(du)單位黨(dang)組織(zhi)主要(yao)負責(ze)人、派(pai)(pai)駐紀檢組組長(chang)，督(du)促其落(luo)實(shi)管黨(dang)治(zhi)黨(dang)責(ze)任。

  派駐紀檢組(zu)應當(dang)帶著(zhu)實際情(qing)況和具體問題(ti)，定期(qi)向(xiang)派出機(ji)關匯報工作，至少每(mei)半年會(hui)同被監督(du)單位(wei)黨組(zu)織(zhi)專題(ti)研究1次黨風廉政建設和反腐敗工作。對能發(fa)現(xian)的問(wen)(wen)題沒有(you)發(fa)現(xian)是失(shi)職，發(fa)現(xian)問(wen)(wen)題不報(bao)告、不處置是瀆職，都必須嚴(yan)肅(su)問(wen)(wen)責。

  第二十九條 認真處理信(xin)(xin)訪舉(ju)報(bao)(bao)，做好問題線索分類處置，早發現早報(bao)(bao)告(gao)，對(dui)(dui)社(she)會反映突出(chu)、群眾評價較(jiao)差的領導(dao)干部情(qing)況(kuang)及時報(bao)(bao)告(gao)，對(dui)(dui)重要(yao)檢舉(ju)事項應(ying)當集(ji)體(ti)研究。定(ding)期分析研判信(xin)(xin)訪舉(ju)報(bao)(bao)情(qing)況(kuang)，對(dui)(dui)信(xin)(xin)訪反映的典(dian)型性、普遍性問題提出(chu)有針對(dui)(dui)性的處置意(yi)見，督促信(xin)(xin)訪舉(ju)報(bao)(bao)比較(jiao)集(ji)中的地(di)方和部門(men)查找分析原因并認真整(zheng)改。

  第三十條 嚴(yan)把(ba)干部選拔(ba)任(ren)用“黨風廉潔意見回復”關(guan)，綜合日常工(gong)作中(zhong)掌握的情(qing)況，加強(qiang)分析研判，實事(shi)求(qiu)是評價干(gan)部廉潔情(qing)況，防止“帶病提拔”、“帶病上崗”。

  第三十一(yi)條 接到(dao)對(dui)干部一(yi)般性違紀問(wen)(wen)題(ti)的(de)(de)反映，應(ying)當(dang)及時找本(ben)人核(he)實(shi)，談話提醒、約(yue)(yue)談函(han)詢(xun)(xun)，讓干部把問(wen)(wen)題(ti)講清(qing)楚(chu)。約(yue)(yue)談被(bei)反映人，可以(yi)與其(qi)所在(zai)黨組織主(zhu)要負責人一(yi)同(tong)進行；被(bei)反映人對(dui)函(han)詢(xun)(xun)問(wen)(wen)題(ti)的(de)(de)說(shuo)明，應(ying)當(dang)由其(qi)所在(zai)黨組織主(zhu)要負責人簽字后報上級紀委。談話記錄和函(han)詢(xun)(xun)回復應(ying)當(dang)認真核(he)實(shi)，存檔備查。沒有發現問(wen)(wen)題(ti)的(de)(de)應(ying)當(dang)了結(jie)澄清(qing)，對(dui)不如實(shi)說(shuo)明情況的(de)(de)給予嚴肅處理。

  第(di)三十(shi)二條 依規依紀(ji)(ji)進行執紀(ji)(ji)審查(cha)(cha)(cha)，重點審查(cha)(cha)(cha)不收(shou)斂不收(shou)手(shou)，問題(ti)線索反(fan)映集中、群眾反(fan)映強烈，現在重要(yao)崗(gang)位且可(ke)能還(huan)要(yao)提拔使用的領導干(gan)部，三類情(qing)況(kuang)同時(shi)具(ju)備的是重中之重。執紀(ji)(ji)審查(cha)(cha)(cha)應當查(cha)(cha)(cha)清違紀(ji)(ji)事實(shi)，讓(rang)審查(cha)(cha)(cha)對(dui)象從學習黨章入手(shou)，從理(li)想信念宗旨、黨性原則、作風紀(ji)(ji)律(lv)等方(fang)面檢查(cha)(cha)(cha)剖析自己，審理(li)報告(gao)應當事實(shi)清楚、定(ding)性準確，反(fan)映審查(cha)(cha)(cha)對(dui)象思想認(ren)識情(qing)況(kuang)。

  第(di)三(san)十(shi)三(san)條 對違(wei)反中央八(ba)項規定精神的(de)，嚴重違(wei)紀(ji)被立案審(shen)查開除黨籍的(de)，嚴重失(shi)職失(shi)責被問(wen)責的(de)，以及發生在群眾身邊、影響惡劣(lie)的(de)不正之風和腐敗問(wen)題，應當點(dian)名道姓通報曝光。

  第三十(shi)四(si)條 加(jia)強(qiang)對(dui)紀律(lv)檢查機(ji)關的監督。發現紀律(lv)檢查機(ji)關及其工(gong)作人員有違反紀律(lv)問題的，必須(xu)嚴肅處理(li)。各(ge)級紀律(lv)檢查機(ji)關必須(xu)加(jia)強(qiang)自(zi)身建設，健全內控機(ji)制，自(zi)覺(jue)接受黨(dang)內監督、社會監督、群眾監督，確保(bao)權力受到嚴格約束。

  第五(wu)章 黨的(de)基層組織和黨員(yuan)的(de)監督

  第三十五條 黨的基層(ceng)組(zu)織(zhi)應當發揮(hui)戰斗堡壘作用，履行下列監督(du)職責(ze)：

  （一）嚴格黨(dang)的組(zu)織生(sheng)活，開展(zhan)批評和自我批評，監督黨(dang)員(yuan)切實(shi)履(lv)行義務，保(bao)障(zhang)黨(dang)員(yuan)權利(li)不受(shou)侵犯；

  （二）了解(jie)黨員、群眾(zhong)對黨的工作和黨的領導干(gan)部的批評和意(yi)見，定期向上級(ji)黨組織反映(ying)情(qing)況，提出意(yi)見和建議；

  （三）維護和執(zhi)行(xing)黨(dang)(dang)的紀(ji)律(lv)(lv)，發現黨(dang)(dang)員、干部違反紀(ji)律(lv)(lv)問(wen)題及時(shi)教(jiao)育或(huo)者處理，問(wen)題嚴重的應當向上級黨(dang)(dang)組織報告(gao)。

  第三十六條 黨(dang)員應當本著對黨(dang)和人民事業高度(du)負責的態度(du)，積極行使黨(dang)員權利，履行下列監督義務：

  （一(yi)）加(jia)強對黨的領(ling)導(dao)干部(bu)的民主(zhu)監督(du)，及時向黨組織反映群眾(zhong)意見和訴(su)求(qiu)；

  （二(er)）在(zai)黨(dang)的(de)會議上有根據地批評黨(dang)的(de)任(ren)何(he)組織(zhi)和任(ren)何(he)黨(dang)員(yuan)，揭露和糾正(zheng)工作中存在(zai)的(de)缺(que)點和問題；

  （三）參加(jia)黨組織(zhi)開(kai)展的評議領導干(gan)部活動，勇(yong)于(yu)觸(chu)及矛盾(dun)問題(ti)、指出缺點錯(cuo)誤，對(dui)錯(cuo)誤言行敢于(yu)較真(zhen)、敢于(yu)斗(dou)爭；

  （四(si)）向黨負責地揭發、檢舉黨的(de)任何組織(zhi)和任何黨員違(wei)紀違(wei)法的(de)事實，堅決反對一切派(pai)別(bie)活動和小集團活動，同(tong)腐敗現象(xiang)作堅決斗爭。

  第六章(zhang) 黨內監(jian)督和(he)外部監(jian)督相結合

  第三十七條(tiao) 各級黨委應(ying)(ying)當支持(chi)和保證同(tong)級人大、政(zheng)府、監察機(ji)(ji)關(guan)(guan)、司法機(ji)(ji)關(guan)(guan)等對國家機(ji)(ji)關(guan)(guan)及(ji)公(gong)職(zhi)人員依法進(jin)行(xing)監督(du)(du)，人民(min)政(zheng)協(xie)依章程進(jin)行(xing)民(min)主(zhu)監督(du)(du)，審計機(ji)(ji)關(guan)(guan)依法進(jin)行(xing)審計監督(du)(du)。有關(guan)(guan)國家機(ji)(ji)關(guan)(guan)發現(xian)黨的領導干部違反黨規黨紀(ji)、需要(yao)黨組織(zhi)(zhi)處(chu)理的，應(ying)(ying)當及(ji)時(shi)向有關(guan)(guan)黨組織(zhi)(zhi)報(bao)告。審計機(ji)(ji)關(guan)(guan)發現(xian)黨的領導干部涉嫌違紀(ji)的問題(ti)線索，應(ying)(ying)當向同(tong)級黨組織(zhi)(zhi)報(bao)告，必要(yao)時(shi)向上級黨組織(zhi)(zhi)報(bao)告，并按(an)照規定將問題(ti)線索移送相關(guan)(guan)紀(ji)律檢查機(ji)(ji)關(guan)(guan)處(chu)理。

  在紀(ji)律審查中發現黨(dang)(dang)的領導(dao)干部嚴重違紀(ji)涉嫌(xian)違法(fa)犯罪的，應當先作出黨(dang)(dang)紀(ji)處(chu)分決(jue)定(ding)，再移送行(xing)政機(ji)關(guan)、司法(fa)機(ji)關(guan)處(chu)理。執法(fa)機(ji)關(guan)和司法(fa)機(ji)關(guan)依(yi)法(fa)立案(an)查處(chu)涉及黨(dang)(dang)的領導(dao)干部案(an)件，應當向同(tong)級黨(dang)(dang)委、紀(ji)委通報；該干部所在黨(dang)(dang)組織應當根據有(you)關(guan)規(gui)定(ding)，中止其相關(guan)黨(dang)(dang)員(yuan)權利；依(yi)法(fa)受到(dao)刑事責任追究，或(huo)者雖不(bu)構(gou)成犯罪但涉嫌(xian)違紀(ji)的，應當移送紀(ji)委依(yi)紀(ji)處(chu)理。

  第三十(shi)八(ba)條 中(zhong)國共產黨同各民主(zhu)黨派(pai)長期共存、互相監(jian)督(du)、肝膽(dan)相照、榮辱與共。各級(ji)黨組織應當支持民主(zhu)黨派(pai)履行監(jian)督(du)職(zhi)能，重視(shi)民主(zhu)黨派(pai)和(he)無黨派(pai)人士(shi)提出的意(yi)見、批評、建(jian)議，完(wan)善知情、溝通、反饋、落實等機制。

  第三十九條 各級黨組(zu)織和(he)黨的領導干部應(ying)當認真對待、自(zi)覺接受社會監督(du)，利用互(hu)聯(lian)網技術(shu)和(he)信息(xi)化手(shou)段，推動黨務公開、拓寬監督(du)渠道，虛心接受群眾批(pi)評。新(xin)聞媒體應(ying)當堅持黨性和(he)人民性相統一(yi)，堅持正確導向，加強輿論監督(du)，對典型案例進行(xing)剖析，發揮警(jing)示作用。

  第(di)七章(zhang) 整改和保(bao)障

  第四(si)十條 黨組織應當(dang)如實(shi)記錄(lu)、集中管理(li)黨內(nei)監督中發現的(de)問題和線索，及(ji)時了解核實(shi)，作出相應處理(li)；不屬于(yu)本級辦理(li)范圍的(de)應當(dang)移送(song)有權限的(de)黨組織處理(li)。

  第(di)四(si)十一條 黨(dang)(dang)組織對監督中發(fa)現的問題應當(dang)做到條條要整改(gai)、件件有(you)著落。整改(gai)結果應當(dang)及(ji)時(shi)報告上級黨(dang)(dang)組織，必(bi)要時(shi)可(ke)以向下級黨(dang)(dang)組織和黨(dang)(dang)員通報，并向社(she)會公(gong)開。

  對于上級黨組織交辦(ban)以(yi)及巡視等移交的違紀問題(ti)線索，應當及時處理(li)，并在3個月內反饋辦理情況。

  第(di)四十二(er)條 黨(dang)(dang)委（黨(dang)(dang)組）、紀(ji)委（紀(ji)檢組）應當加強對履行黨(dang)(dang)內(nei)監督責任和(he)問題整改(gai)落實(shi)情況的(de)監督檢查(cha)，對不履行或(huo)者不正確履行黨(dang)(dang)內(nei)監督職責，以及糾錯(cuo)、整改(gai)不力的(de)，依照《中(zhong)國共產(chan)(chan)黨(dang)(dang)紀(ji)律處分條例》、《中(zhong)國共產(chan)(chan)黨(dang)(dang)問責條例》等(deng)規定處理。

  第四十(shi)三條 黨(dang)(dang)組織應當(dang)保(bao)障黨(dang)(dang)員知情權和(he)監(jian)督(du)(du)權，鼓勵(li)和(he)支(zhi)持(chi)黨(dang)(dang)員在黨(dang)(dang)內監(jian)督(du)(du)中(zhong)發(fa)揮積(ji)極作用(yong)。提倡(chang)署真實姓名反映違紀事實，黨(dang)(dang)組織應當(dang)為檢舉控告者嚴格(ge)保(bao)密，并以適當(dang)方式向其反饋辦理情況。對干擾妨(fang)礙監(jian)督(du)(du)、打擊報(bao)復監(jian)督(du)(du)者的(de)，依紀嚴肅(su)處理。

  第四十四條(tiao) 黨(dang)組(zu)織應(ying)當(dang)保障(zhang)監督對(dui)(dui)象(xiang)的(de)申辯權、申訴權等相關(guan)權利。經(jing)調查，監督對(dui)(dui)象(xiang)沒有(you)(you)不(bu)(bu)當(dang)行為(wei)的(de)，應(ying)當(dang)予以澄清和正名(ming)(ming)。對(dui)(dui)以監督為(wei)名(ming)(ming)侮辱、誹(fei)謗(bang)、誣陷他人的(de)，依紀嚴肅處理；涉(she)嫌犯罪的(de)移送(song)司法(fa)機關(guan)處理。監督對(dui)(dui)象(xiang)對(dui)(dui)處理決定(ding)不(bu)(bu)服的(de)，可以依照黨(dang)章規定(ding)提出申訴。有(you)(you)關(guan)黨(dang)組(zu)織應(ying)當(dang)認真復(fu)議(yi)復(fu)查，并作出結論。

  第(di)八章 附 則

  第四十(shi)五(wu)條 中央軍事委員會可以根據本(ben)條例，制(zhi)定(ding)相關(guan)規定(ding)。

  第四(si)十六(liu)條(tiao) 本條(tiao)例由中(zhong)央(yang)紀(ji)律檢查委員會負責解釋。

  第四十七條(tiao) 本條(tiao)例自發(fa)布之日起施行。