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中國共產黨黨內法規制定條例

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(2012年5月26日(ri)中(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)央(yang)批(pi)準并發布 2019年8月30日(ri)中(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)央(yang)政治局(ju)會議(yi)修(xiu)訂(ding))

       第一章 總則

  第一條(tiao) 為了規(gui)范黨內(nei)法規(gui)制(zhi)定工作,提高黨內(nei)法規(gui)質量,形成完善的黨內(nei)法規(gui)體系(xi),推進依規(gui)治黨,根(gen)據《中國共(gong)產黨章程》,制(zhi)定本條(tiao)例。

  第二條 黨(dang)(dang)內法規制定工(gong)作以(yi)馬克(ke)思列(lie)寧主(zhu)義、毛澤(ze)東思想、鄧小平理論、“三(san)個代(dai)表”重要(yao)思想、科學發展觀、習近平新(xin)時代(dai)中(zhong)國特色社會(hui)主(zhu)義思想為指(zhi)導,堅持和加強黨(dang)(dang)的(de)全面(mian)領導,堅持黨(dang)(dang)要(yao)管黨(dang)(dang)、全面(mian)從嚴治黨(dang)(dang),堅決(jue)(jue)維護習近平總書(shu)記黨(dang)(dang)中(zhong)央(yang)的(de)核心、全黨(dang)(dang)的(de)核心地位,堅決(jue)(jue)維護黨(dang)(dang)中(zhong)央(yang)權(quan)威和集中(zhong)統(tong)一領導。

  第三條 黨(dang)(dang)內法規(gui)是黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)中央(yang)組織,中央(yang)紀律檢(jian)查委員會以及黨(dang)(dang)中央(yang)工作機(ji)關和省、自(zi)治區、直(zhi)轄市黨(dang)(dang)委制定(ding)的(de)(de)(de)體現黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)統(tong)一意(yi)志、規(gui)范黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)領導和黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)建設(she)活動、依靠黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)紀律保證(zheng)實施(shi)的(de)(de)(de)專門規(gui)章制度。

  黨(dang)(dang)章是(shi)最根(gen)本的黨(dang)(dang)內(nei)法(fa)(fa)規(gui),是(shi)制定(ding)其他(ta)黨(dang)(dang)內(nei)法(fa)(fa)規(gui)的基礎和依據(ju)。

  第四條 制(zhi)定(ding)黨內法規,主要就以下事(shi)項(xiang)作出(chu)規定(ding):

  (一)黨(dang)的(de)各級(ji)各類組織的(de)產生、組成(cheng)、職(zhi)權職(zhi)責;

  (二)黨(dang)的領導和黨(dang)的建設的體制機制、標準要求(qiu)、方式方法;

  (三)黨組織(zhi)工作、活動和黨員(yuan)行為(wei)的監督、考核、獎(jiang)懲、保障;

  (四(si))黨的干部(bu)的選拔、教育、管理、監督(du)。

  凡是涉及創設黨組(zu)織(zhi)職(zhi)權職(zhi)責、黨員義務權利、黨的(de)紀律處(chu)分和(he)組(zu)織(zhi)處(chu)理的(de),只能由黨內法規(gui)(gui)作(zuo)出規(gui)(gui)定。

  第五條 黨(dang)內法規的名稱為黨(dang)章、準則、條例、規定、辦法、規則、細則。

  黨章對(dui)黨的性質和宗(zong)旨、路線(xian)和綱領、指(zhi)導(dao)思想(xiang)和奮斗目標(biao)、組(zu)織(zhi)原則(ze)和組(zu)織(zhi)機構、黨員義(yi)務權(quan)利以及(ji)黨的紀律等作出根本規定。

  準則對全(quan)黨政(zheng)治生活、組織生活和全(quan)體(ti)黨員行為(wei)等(deng)作出(chu)基本規定。

  條例對黨的(de)某一領域重要關系或(huo)者某一方面(mian)重要工作(zuo)作(zuo)出(chu)全面(mian)規定(ding)。

  規(gui)定、辦法、規(gui)則(ze)、細則(ze)對黨的(de)某(mou)一(yi)方面重要工作的(de)要求和程序等(deng)作出具體規(gui)定。

  中央紀律檢查(cha)委員會以及黨中央工(gong)作(zuo)機關和省、自治區、直轄市(shi)黨委制定的黨內法規,可以使用規定、辦法、規則、細則的名稱。

  第六條(tiao) 黨內法規(gui)一般(ban)使用條(tiao)款形式表述,根據內容需要可以分為(wei)編、章、節、條(tiao)、款、項、目。

  第(di)七條 黨內法規制定(ding)工作應當遵循下列(lie)原則(ze):

  (一)堅(jian)持正(zheng)確(que)政治方向(xiang),增強“四個(ge)意(yi)識(shi)”、堅(jian)定“四個(ge)自信”、做到“兩個(ge)維護(hu)”;

  (二(er))堅持從黨的事業發(fa)展需要和(he)全(quan)面從嚴治黨實際出發(fa);

  (三)堅(jian)持以黨章為根本(ben),貫徹黨的(de)基本(ben)理論(lun)、基本(ben)路線、基本(ben)方略;

  (四)堅(jian)持民主(zhu)集中制,充分發揚(yang)黨內民主(zhu),維護黨的集中統(tong)一;

  (五)堅持黨必須在(zai)憲法和(he)法律的(de)范圍內活動,注重黨內法規同國家法律銜接和(he)協調;

  (六)堅持(chi)便利管(guan)用,防止繁瑣重復。

  第八條(tiao) 黨(dang)內(nei)法(fa)規(gui)制定工作(zuo)由黨(dang)中央集中統一領導,日常(chang)工作(zuo)由中央書記處負(fu)責。

  中央辦公廳承擔黨內法規(gui)制定的統(tong)籌協調(diao)和督促指導工作。

 第二章 權限

  第九條 黨的中(zhong)央(yang)組(zu)織就下列事(shi)項制定中(zhong)央(yang)黨內(nei)法規:

  (一(yi))黨(dang)的(de)性質和(he)(he)宗旨(zhi)、路線和(he)(he)綱領、指導(dao)思想和(he)(he)奮斗目標;

  (二)黨的各(ge)級各(ge)類組織(zhi)的產生、組成和職(zhi)權職(zhi)責的基本制度;

  (三(san))黨員義務權利(li)方面的基本(ben)制(zhi)度;

  (四)黨的領導和黨的建(jian)設各方面的基(ji)本(ben)制(zhi)度;

  (五)涉及(ji)黨(dang)的重大問題的事項(xiang);

  (六(liu))黨的(de)紀律處分和組織處理方面的(de)基本(ben)制(zhi)度;

  (七)其他應當由中央黨內法(fa)規(gui)規(gui)定的(de)事項。

  凡(fan)是(shi)涉及黨(dang)中(zhong)央集中(zhong)統一領導的事項,只(zhi)能由中(zhong)央黨(dang)內法(fa)規作(zuo)出規定。

  第十條(tiao) 中央紀律(lv)檢查委員會以及黨中央工作機關(guan)就其(qi)職權(quan)范圍內(nei)有關(guan)事(shi)項制(zhi)定黨內(nei)法規(gui):

  (一)為貫徹執行中(zhong)央黨內(nei)法規(gui)作出配套(tao)規(gui)定;

  (二)履行黨(dang)(dang)章和(he)中(zhong)央黨(dang)(dang)內(nei)法規規定的黨(dang)(dang)的工作相關職責。

  確有必要的,經黨(dang)(dang)中央批準,有關(guan)中央國家(jia)機關(guan)部(bu)門黨(dang)(dang)委可(ke)以就特定事項制定黨(dang)(dang)內法(fa)規。

  第(di)十(shi)一條(tiao) 省、自治區、直(zhi)轄市黨委就其職(zhi)權范(fan)圍內(nei)有關(guan)事(shi)項(xiang)制定黨內(nei)法規:

  (一)為(wei)貫徹執行中央黨內法規(gui)(gui)作(zuo)出配套規(gui)(gui)定;

  (二)履行(xing)黨(dang)章和中央黨(dang)內法規(gui)規(gui)定的領導本地區經濟社會發展(zhan)和負責(ze)本地區黨(dang)的建設相(xiang)關(guan)職責(ze)。

  第十二條(tiao) 根據黨(dang)中央授權(quan),就應當制定(ding)(ding)中央黨(dang)內法(fa)規的有關事項,中央紀律檢查委(wei)員(yuan)會以及黨(dang)中央工(gong)作機關和(he)省、自治區、直轄市(shi)黨(dang)委(wei)可以先行制定(ding)(ding)黨(dang)內法(fa)規,待條(tiao)件成熟時再(zai)制定(ding)(ding)中央黨(dang)內法(fa)規。

  根據(ju)黨中(zhong)央授權制(zhi)(zhi)定(ding)黨內(nei)法(fa)規的,制(zhi)(zhi)定(ding)機關應當嚴格遵(zun)循授權要求(qiu),及時(shi)向黨中(zhong)央請(qing)示(shi)報告有(you)關重大事項,經報黨中(zhong)央批準后方可發布。

  第(di)十(shi)三條 涉及(ji)兩個(ge)以上(shang)部(bu)委(wei)職權范圍的事項(xiang),有關部(bu)委(wei)應(ying)當聯合制定黨(dang)(dang)內(nei)法規或者(zhe)提(ti)請黨(dang)(dang)中(zhong)(zhong)央制定中(zhong)(zhong)央黨(dang)(dang)內(nei)法規。

  制定黨內(nei)法規(gui)涉(she)及政府職權(quan)范圍事項的,可以(yi)由黨政機關(guan)聯合制定。

  第十(shi)四條 上(shang)位黨內法規明(ming)確要(yao)求制(zhi)定配(pei)套黨內法規的,應當及時制(zhi)定;沒(mei)有要(yao)求的,一般不再制(zhi)定。

  制定(ding)(ding)配套黨內(nei)法規,不(bu)得超出上位(wei)黨內(nei)法規規定(ding)(ding)的(de)范圍,作出的(de)規定(ding)(ding)應當明確、具體,具有針對性(xing)、可操作性(xing)。除(chu)非必(bi)要情(qing)況,對上位(wei)黨內(nei)法規已經明確規定(ding)(ding)的(de)內(nei)容(rong)不(bu)作重復性(xing)規定(ding)(ding)。

  第三章 規劃與計劃

  第(di)十(shi)五(wu)條 制定黨內法(fa)規(gui)(gui)應(ying)當統籌進行,科學(xue)編制黨內法(fa)規(gui)(gui)制定工(gong)作五(wu)年規(gui)(gui)劃和年度計劃,突出重(zhong)點、整體推進,構建內容科學(xue)、程(cheng)序嚴密、配套(tao)完備(bei)、運行有(you)效的(de)黨內法(fa)規(gui)(gui)體系。

  第十(shi)六條 中央黨內法規制(zhi)定工作五年規劃,由中央辦(ban)公(gong)廳對中央紀律檢查委員會(hui)以及中央各(ge)部門和省、自治區、直轄市黨委提出的制(zhi)定建議(yi)進行匯總(zong),并(bing)廣泛征(zheng)求意見后擬訂,經中央書記處辦(ban)公(gong)會(hui)議(yi)討論(lun),報黨中央審(shen)定。

  中(zhong)央(yang)(yang)黨內法規制定工作(zuo)年度計劃(hua),由中(zhong)央(yang)(yang)辦公(gong)廳對中(zhong)央(yang)(yang)紀(ji)律(lv)檢查委(wei)員會以(yi)及中(zhong)央(yang)(yang)各部門每年年底前提出的下一年度制定建議(yi)進行匯總后擬訂,報黨中(zhong)央(yang)(yang)審(shen)批。

  第(di)十七條 中央紀律檢查委員(yuan)會以及中央各部門和省、自治區、直轄(xia)市(shi)黨(dang)委提出的中央黨(dang)內法規制(zhi)定建議(yi),應當包括黨(dang)內法規名稱、制(zhi)定必要性、報送(song)時間、起草單(dan)位等。

  第十八條 中(zhong)(zhong)央紀律檢查委員會以(yi)及黨(dang)中(zhong)(zhong)央工(gong)作機關和省、自治區、直轄市黨(dang)委可以(yi)根據職(zhi)權和實際(ji)需要,編制(zhi)(zhi)本系統、本地區黨(dang)內法規(gui)制(zhi)(zhi)定工(gong)作規(gui)劃(hua)和計劃(hua)。

  第十九條 黨內(nei)法(fa)規制定工作規劃和(he)計(ji)劃在執(zhi)行(xing)過程(cheng)中,可以根(gen)據(ju)實際情況(kuang)進行(xing)調整。

 第四章 起草

  第二十條 中(zhong)央(yang)(yang)黨(dang)內(nei)(nei)法規(gui)按其內(nei)(nei)容一般(ban)由(you)(you)中(zhong)央(yang)(yang)紀律檢(jian)查(cha)委(wei)員會(hui)以及(ji)中(zhong)央(yang)(yang)有(you)關部門(men)(men)等起草(cao),綜合性黨(dang)內(nei)(nei)法規(gui)由(you)(you)中(zhong)央(yang)(yang)辦公(gong)廳協(xie)調中(zhong)央(yang)(yang)紀律檢(jian)查(cha)委(wei)員會(hui)以及(ji)中(zhong)央(yang)(yang)有(you)關部門(men)(men)等起草(cao)或者成立專門(men)(men)起草(cao)小組起草(cao)。特別重要的中(zhong)央(yang)(yang)黨(dang)內(nei)(nei)法規(gui)由(you)(you)黨(dang)中(zhong)央(yang)(yang)組織起草(cao)。

  中央紀律檢查委(wei)員會以(yi)及(ji)黨中央工作機關(guan)和省、自治(zhi)區、直轄市黨委(wei)制定的黨內法規,由其自行組(zu)織起草。

  第二(er)十一(yi)條 黨內(nei)法規草(cao)案(an)一(yi)般應(ying)當包括下列內(nei)容:

  (一)名稱;

  (二)制定(ding)目的和(he)依據;

  (三)適(shi)用范(fan)圍;

  (四(si))具(ju)體(ti)規范;

  (五(wu))解(jie)釋機(ji)關;

  (六)施行日期(qi)。

  第二十二條(tiao) 起(qi)草黨(dang)內法規,應當深入調查研(yan)究,全面掌握實(shi)際(ji)情況(kuang),認真(zhen)總結歷史經驗和新的實(shi)踐經驗,充(chong)分(fen)了解各級黨(dang)組(zu)織和廣大黨(dang)員(yuan)的意見和建(jian)議(yi)。必要時,調查研(yan)究可以(yi)吸(xi)收黨(dang)委(wei)及其工(gong)作機關(guan)法律顧(gu)問(wen)和有關(guan)專家學者(zhe)參加,或者(zhe)委(wei)托專門(men)機構開展。

  第(di)二十三條 起草黨內法規的(de)部門和單位,應當就涉及其他部門和單位工作(zuo)范圍的(de)事項,同有關(guan)部門和單位協商一致(zhi)(zhi)。經協商未能取得一致(zhi)(zhi)意(yi)見的(de),應當在(zai)報送黨內法規草案時(shi)對有關(guan)情況作(zuo)出說明。

  第二十四條 起草黨(dang)內(nei)(nei)(nei)法規(gui)(gui)(gui),應當(dang)與現(xian)(xian)行(xing)(xing)黨(dang)內(nei)(nei)(nei)法規(gui)(gui)(gui)相銜接。對同一(yi)事項,如(ru)果需要作出與現(xian)(xian)行(xing)(xing)黨(dang)內(nei)(nei)(nei)法規(gui)(gui)(gui)不一(yi)致的(de)規(gui)(gui)(gui)定(ding),應當(dang)在(zai)草案中作出廢止或者如(ru)何適用現(xian)(xian)行(xing)(xing)黨(dang)內(nei)(nei)(nei)法規(gui)(gui)(gui)的(de)規(gui)(gui)(gui)定(ding),并在(zai)報(bao)送草案時說明情(qing)況和(he)理由(you)。

  第二十五條 黨(dang)(dang)內(nei)法規(gui)草(cao)案形成后,應(ying)當廣泛(fan)征(zheng)(zheng)(zheng)求意(yi)(yi)見(jian)。征(zheng)(zheng)(zheng)求意(yi)(yi)見(jian)范(fan)圍(wei)根(gen)據黨(dang)(dang)內(nei)法規(gui)草(cao)案的具體內(nei)容確定(ding),必要(yao)時在全黨(dang)(dang)范(fan)圍(wei)內(nei)征(zheng)(zheng)(zheng)求意(yi)(yi)見(jian)。征(zheng)(zheng)(zheng)求意(yi)(yi)見(jian)時應(ying)當注意(yi)(yi)聽取(qu)黨(dang)(dang)代表大會代表和(he)基層(ceng)黨(dang)(dang)員、干(gan)部以及(ji)有關專家學者的意(yi)(yi)見(jian)。與群眾切身利益密切相關的黨(dang)(dang)內(nei)法規(gui)草(cao)案,應(ying)當充分(fen)聽取(qu)群眾意(yi)(yi)見(jian)。

  征求意(yi)見可以(yi)采取書(shu)面形式,也可以(yi)采取座談會、論證會、網上(shang)征詢等形式。

  第二十(shi)六條 起草部門和單(dan)位向審議批準機關報送(song)黨(dang)內(nei)法規草案,應(ying)當(dang)同時(shi)報送(song)草案制定說(shuo)明。制定說(shuo)明應(ying)當(dang)包括(kuo)制定黨(dang)內(nei)法規的必要性、主要內(nei)容(rong)、征(zheng)求意見情況、同有關部門和單(dan)位協商情況等。

  第五章 審批與發布

  第二十(shi)七條 審議(yi)批(pi)準(zhun)機關(guan)收(shou)到黨內法(fa)規(gui)草案后,交由所屬(shu)法(fa)規(gui)工作機構進行(xing)前置(zhi)審核(he)。前置(zhi)審核(he)主要審核(he)下列內容:

  (一)是否符合(he)增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”等政治要求;

  (二)是否同(tong)黨(dang)章、黨(dang)的理論(lun)和(he)路線方針(zhen)政(zheng)策相抵觸(chu);

  (三(san))是否(fou)同憲法和法律不一致;

  (四)是否同上(shang)位(wei)黨內法規和規范性(xing)文件相抵觸;

  (五)是否與其他同位黨內法規(gui)和規(gui)范性(xing)文(wen)件對同一事項(xiang)的規(gui)定相沖突;

  (六)是否就(jiu)涉及的重大問題與有關部(bu)門(men)和單位協商;

  (七)是否(fou)存在(zai)謀求部門(men)利益和(he)地(di)方保(bao)護問(wen)題(ti);

  (八)是否符合制定(ding)權限、程序以(yi)及規范表述(shu)要(yao)求。

  對存在問題的黨(dang)內(nei)法規(gui)草(cao)案(an),法規(gui)工(gong)作機構(gou)經批準(zhun)可以向起草(cao)部門(men)和單(dan)(dan)位提出修改意(yi)見(jian)。如起草(cao)部門(men)和單(dan)(dan)位不采(cai)納修改意(yi)見(jian),法規(gui)工(gong)作機構(gou)可以向審(shen)議(yi)批準(zhun)機關(guan)提出修改、緩辦或者退回的建議(yi)。

  第二十八(ba)條 中央黨(dang)內法(fa)規(gui)草案的審批,按照下列方式進行:

  (一)準則草案一般由中央(yang)委員會全體會議(yi)審(shen)議(yi)批準;

  (二(er))條例草案一般由中央政治局會議審議批準(zhun);

  (三)規(gui)定(ding)、辦法、規(gui)則、細則草案一般由中央政治局常委會會議審議批準;

  (四)對調整范圍(wei)單(dan)一或(huo)者(zhe)配套性規定、辦(ban)法、規則、細則草案,可(ke)以采取傳批方式(shi),由(you)中央辦(ban)公廳報(bao)黨(dang)中央審批。

  中(zhong)央紀律檢查(cha)委員會以及黨中(zhong)央工作(zuo)機關制定(ding)的黨內法規草案(an),由(you)其領導(dao)機構會議審議批準。

  省、自治區、直轄市黨委制定(ding)的黨內法規(gui)草案,由黨委全(quan)體會議(yi)(yi)或者常委會會議(yi)(yi)審議(yi)(yi)批準。

  第(di)二十九(jiu)條(tiao) 經審議批準的黨內法規草案,由(you)法規工(gong)作機構(gou)審核并按(an)照(zhao)程(cheng)序報批后發布。

  中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)黨(dang)內(nei)(nei)法規(gui)(gui)采(cai)用中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)文件形(xing)式發(fa)(fa)(fa)布(bu)。中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)紀律檢查委員(yuan)會(hui)(hui)制(zhi)定(ding)(ding)的黨(dang)內(nei)(nei)法規(gui)(gui)采(cai)用中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)紀律檢查委員(yuan)會(hui)(hui)文件形(xing)式發(fa)(fa)(fa)布(bu)。黨(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)工(gong)作機(ji)關(guan)(guan)制(zhi)定(ding)(ding)的黨(dang)內(nei)(nei)法規(gui)(gui)采(cai)用黨(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)工(gong)作機(ji)關(guan)(guan)文件形(xing)式發(fa)(fa)(fa)布(bu)。省、自治區(qu)、直(zhi)轄市黨(dang)委制(zhi)定(ding)(ding)的黨(dang)內(nei)(nei)法規(gui)(gui)采(cai)用黨(dang)委文件或者黨(dang)委辦(ban)公(gong)廳文件形(xing)式發(fa)(fa)(fa)布(bu)。發(fa)(fa)(fa)布(bu)時,黨(dang)內(nei)(nei)法規(gui)(gui)標(biao)題(ti)應當添(tian)加題(ti)注,載明(ming)制(zhi)定(ding)(ding)機(ji)關(guan)(guan)、通(tong)過日期、發(fa)(fa)(fa)布(bu)日期。

  黨(dang)內法規除涉及黨(dang)和國家(jia)秘密不得(de)公(gong)開或者按(an)照(zhao)有關規定不宜(yi)公(gong)開外,應當在黨(dang)報黨(dang)刊、重(zhong)點新(xin)聞網站(zhan)、門戶網站(zhan)等黨(dang)的媒體(ti)上公(gong)開發(fa)布(bu)。

  第三十條 實際(ji)工(gong)作迫切需要但(dan)還不(bu)夠成熟的黨(dang)內法(fa)規,可以先試行。試行期(qi)限一般不(bu)超過5年。

  第六章 保障

  第(di)三十一(yi)條 制定黨(dang)內法規,應(ying)當(dang)嚴格遵(zun)循效力位階要求:

  (一)黨(dang)章在黨(dang)內法規中具有最高(gao)效力,其他任何黨(dang)內法規都不(bu)得(de)同黨(dang)章相抵(di)觸;

  (二)中央(yang)黨(dang)(dang)內法規(gui)(gui)的效力高于(yu)中央(yang)紀律檢(jian)查(cha)委(wei)員(yuan)會以及(ji)黨(dang)(dang)中央(yang)工作機關和(he)(he)省(sheng)、自治區(qu)、直(zhi)(zhi)轄市(shi)黨(dang)(dang)委(wei)制(zhi)定的黨(dang)(dang)內法規(gui)(gui),中央(yang)紀律檢(jian)查(cha)委(wei)員(yuan)會以及(ji)黨(dang)(dang)中央(yang)工作機關和(he)(he)省(sheng)、自治區(qu)、直(zhi)(zhi)轄市(shi)黨(dang)(dang)委(wei)制(zhi)定黨(dang)(dang)內法規(gui)(gui)不得同中央(yang)黨(dang)(dang)內法規(gui)(gui)和(he)(he)規(gui)(gui)范性(xing)文件相抵觸;

  (三)中(zhong)央(yang)紀律(lv)檢查委(wei)員會(hui)(hui)以(yi)及黨(dang)中(zhong)央(yang)工作機(ji)關制定的黨(dang)內(nei)法規(gui)的效力(li)高(gao)于省、自(zi)治區(qu)、直(zhi)轄市黨(dang)委(wei)制定的黨(dang)內(nei)法規(gui),省、自(zi)治區(qu)、直(zhi)轄市黨(dang)委(wei)制定黨(dang)內(nei)法規(gui)不(bu)得同中(zhong)央(yang)紀律(lv)檢查委(wei)員會(hui)(hui)以(yi)及黨(dang)中(zhong)央(yang)工作機(ji)關制定的黨(dang)內(nei)法規(gui)相抵觸。

  第(di)三十二條 中央紀律檢查委員會以及(ji)黨中央工作機關和省、自治區、直轄(xia)市黨委制定的黨內(nei)法規有(you)下(xia)列情形之一的,黨中央予(yu)以責(ze)令改正或者撤銷:

  (一(yi))同黨(dang)章、黨(dang)的理論和路線方針(zhen)政(zheng)策相抵觸;

  (二(er))同憲法、法律和(he)行政法規相抵觸;

  (三)同上(shang)位黨內法規和規范性文件相抵(di)觸(chu);

  (四)其他應當責(ze)令改正或者撤(che)銷的(de)情形。

  不同部(bu)委(wei)制定的黨(dang)內法規對同一(yi)事項作出(chu)的規定相沖突的,提(ti)請(qing)黨(dang)中央(yang)處理。

  第三十三條 同(tong)一(yi)制定(ding)(ding)機關制定(ding)(ding)的(de)黨內(nei)法(fa)規(gui)(gui),一(yi)般規(gui)(gui)定(ding)(ding)與特別規(gui)(gui)定(ding)(ding)不一(yi)致的(de),適(shi)用(yong)(yong)特別規(gui)(gui)定(ding)(ding);舊的(de)規(gui)(gui)定(ding)(ding)與新(xin)的(de)規(gui)(gui)定(ding)(ding)不一(yi)致的(de),適(shi)用(yong)(yong)新(xin)的(de)規(gui)(gui)定(ding)(ding)。

  第三(san)十四條 黨(dang)(dang)內法規需要(yao)進一步明確(que)條款具體含(han)義或者適用(yong)問題(ti)的(de),應(ying)當進行解釋(shi)。中(zhong)央(yang)(yang)黨(dang)(dang)內法規由(you)黨(dang)(dang)中(zhong)央(yang)(yang)或者授權有關部委解釋(shi),中(zhong)央(yang)(yang)紀律檢查委員(yuan)會以及黨(dang)(dang)中(zhong)央(yang)(yang)工作機關和省、自治區、直轄市黨(dang)(dang)委制(zhi)定的(de)黨(dang)(dang)內法規由(you)制(zhi)定機關解釋(shi)。

  黨內法規(gui)的解釋同(tong)(tong)黨內法規(gui)具(ju)有(you)同(tong)(tong)等效力(li)。

  第三十五條 中央(yang)紀律檢查委(wei)(wei)員會以及(ji)黨(dang)中央(yang)工作機(ji)關(guan)和省、自(zi)治(zhi)區、直(zhi)轄市黨(dang)委(wei)(wei)制定(ding)的黨(dang)內法規(gui)應當自(zi)發布(bu)之日(ri)起30日(ri)內報黨(dang)中央(yang)備案。中央(yang)辦公(gong)廳按(an)照有關(guan)規(gui)定(ding)負責具體審查工作。

  第三十(shi)六條(tiao) 堅(jian)持制(zhi)定(ding)和實施(shi)(shi)一體推進,健全黨(dang)內法規執行(xing)責任制(zhi),加(jia)大黨(dang)內法規宣傳(chuan)、教(jiao)育、培訓力(li)度,對黨(dang)內法規執行(xing)情況、實施(shi)(shi)效果開展(zhan)評估,加(jia)強監督(du)執紀(ji)問責,確(que)保黨(dang)內法規得到有(you)效實施(shi)(shi)。

  第三十七(qi)條 制(zhi)定(ding)機關應當組(zu)織(zhi)開展黨內(nei)法規清理工作,及時開展集中清理,根據(ju)需要開展特(te)定(ding)內(nei)容或(huo)者特(te)定(ding)范圍的專項(xiang)清理,在制(zhi)定(ding)工作中同步開展即(ji)時清理。根據(ju)清理情況,作出修(xiu)改、廢止、宣布失效等決定(ding)。

  第三十八條 制定(ding)機關應當及時修(xiu)改滯后于實踐發展的(de)黨(dang)內法規。視情(qing)可(ke)以采取修(xiu)訂、修(xiu)正(zheng)案(an)或者修(xiu)改決定(ding)等方(fang)式(shi)修(xiu)改,對相關聯的(de)黨(dang)內法規可(ke)以開展集中(zhong)修(xiu)改。修(xiu)改后,應當發布新的(de)黨(dang)內法規文本。

  第三十九(jiu)條 黨內法(fa)規(gui)(gui)的編纂、匯(hui)編、出版等事宜(yi),由制定機關(guan)所屬法(fa)規(gui)(gui)工作機構(gou)按照有關(guan)規(gui)(gui)定辦(ban)理。

  第七章 附則

  第四(si)十條 黨內(nei)法規的修改,適用本條例。

  黨(dang)章的(de)修改適用黨(dang)章的(de)規定。

  第四十(shi)一條 軍(jun)隊黨內法規制定(ding)規定(ding),由中央軍(jun)事委(wei)員會根據本條例制定(ding)。

  第四(si)十(shi)二條 本條例(li)由中央(yang)辦公廳負責解釋。

  第四十三(san)條 本條例自發布(bu)之日起施行(xing)。